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? 本報記者 李洋

今年政府工作報告提出，“協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”，并將“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”列入今年發(fā)展主要預期目標。如何加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟成為社會各界關(guān)注的熱門話題。

科技創(chuàng)新

為綠色低碳發(fā)展注入新動能

今年政府工作報告提出，“扎實開展國家碳達峰第二批試點,建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠”“加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系,擴大全國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)覆蓋范圍”“開展碳排放統(tǒng)計核算,建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標識認證制度,積極應對綠色貿(mào)易壁壘”……

綠色低碳技術(shù)的創(chuàng)新與應用，日益成為推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型的重要支撐。兩會期間，從新能源汽車的快速發(fā)展，到氫能、儲能等新型能源技術(shù)的突破，多位代表委員圍繞綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新建言獻策。

3月9日，全國政協(xié)十四屆三次會議進行第二場大會發(fā)言，多位委員的話題與“生態(tài)”“綠色”相關(guān)。其中，全國政協(xié)委員，民革中央副主席、四川省委會主委，四川省政協(xié)副主席歐陽澤華建議，加快智慧用能技術(shù)創(chuàng)新與推廣，提高能源利用效率。聚焦“綠色制造+綠色交通+綠色建筑”，推進重點領域節(jié)能降碳。擴大終端用能的電氣化和可再生能源的使用，引入數(shù)字化管理、智能控制系統(tǒng)、綠色認證標準，積累推廣一批“用能互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”解決方案，推動綠色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展。

歐陽澤華還建議，積極推廣綠色基礎設施建設，促進交通運輸綠色智慧轉(zhuǎn)型升級，推動超低能耗建筑和零碳園區(qū)規(guī)模化發(fā)展。完善用能權(quán)交易和綠證市場機制，提升綠色能源消費活躍度。通過能源價格、財政補貼、稅收優(yōu)惠等舉措，鼓勵更多企業(yè)和個人自愿購買綠電，讓綠色消費成為生活新常態(tài)。

全國政協(xié)委員，中國科學院院士、北京大學副校長樸世龍建議，加強基礎研究和應用基礎研究，夯實綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學根基。鼓勵多元化經(jīng)營主體參與綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。聚焦新型儲能技術(shù)、二氧化碳捕集利用與封存、生態(tài)工程固碳等前沿技術(shù)，加強原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新。培養(yǎng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需拔尖創(chuàng)新人才，持續(xù)為綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供教育、科技和人才一體化保障。

加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟

成熱議話題

“完善支持綠色低碳發(fā)展的政策和標準體系，營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)”“深入實施綠色低碳先進技術(shù)示范工程,培育綠色建筑、綠色能源、綠色交通等新增長點”“加強廢棄物循環(huán)利用,大力推廣再生材料使用”“健全綠色消費激勵機制,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式”……今年的政府工作報告中，加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟成為業(yè)界關(guān)注的焦點。

如何加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，也成為人大各代表團討論的焦點話題。比如，在浙江省代表團，全國人大代表，中國化學工程集團有限公司黨委書記、董事長莫鼎革說，加大氣凝膠材料推廣應用，在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和資源配置等方面給予政策支持；完善應用標準體系，踐行高耗能行業(yè)“氣凝膠+”綠色發(fā)展理念。

全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中說，完善支持綠色低碳發(fā)展的政策和標準體系；開展國家碳達峰第二批試點，建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠、碳標識認證制度，開展煤電低碳化改造試點示范，規(guī)劃應對氣候變化一攬子重大工程。全國人大代表、國網(wǎng)浙江省慈溪市供電公司客戶服務中心社區(qū)客戶經(jīng)理錢海軍說，落實固定污染源“一證式”管理，建立常態(tài)化執(zhí)法檢查機制；加大環(huán)境監(jiān)測投入，完善監(jiān)測網(wǎng)絡；加強環(huán)保宣傳教育，鼓勵產(chǎn)學研合作，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造。

在湖北省代表團，全國人大代表、中國人民銀行湖北省分行行長林建華表示，當前，我國碳金融發(fā)展還面臨一些瓶頸和障礙，建議依托中國碳排放權(quán)注冊登記結(jié)算中心加快發(fā)展碳金融，支持金融機構(gòu)參與全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場。

在湖南省代表團，全國人大代表，永州市冷水灘區(qū)牛角壩鎮(zhèn)麥子園村黨支部書記、村委會主任周長友表示，應加強循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、選址。

在安徽省代表團，全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢建議，開展多層次碳市場區(qū)域合作，與周邊國家碳市場實現(xiàn)跨地區(qū)鏈接。與周邊國家建立碳交易市場合作與交流機制，推動區(qū)域碳市場能力建設。建立以“政府引導、企業(yè)主體、市場運作”的合作機制，探索“碳信用+綠色金融”“技術(shù)轉(zhuǎn)移+碳信用”等國際新型合作模式，吸引更多的國際資金和技術(shù)支持，尋求國內(nèi)減排項目發(fā)展新機遇。