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3月28日，“人大指數(shù)”2025年3月發(fā)布會舉行。發(fā)布會上，兩個課題組先后發(fā)布“中國智慧治理指數(shù)”和“中國低空經(jīng)濟城市發(fā)展指數(shù)”。

中國智慧治理指數(shù)由中國人民大學(xué)智慧治理學(xué)院聯(lián)合國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、新時代智慧治理學(xué)科交叉中心共同發(fā)起，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的范疇下，探討智能技術(shù)與治理效能結(jié)合的新范式。

根據(jù)中國智慧治理指數(shù)，北京綜合得分位居全國第一，持續(xù)為全國智慧治理貢獻具有引領(lǐng)價值的“北京經(jīng)驗”，上海、深圳、廣州、杭州、蘇州等城市緊隨其后、競相發(fā)展，形成“頭雁引領(lǐng)、群雁齊飛”的發(fā)展格局，這些城市在推動智慧治理方面發(fā)揮著重要的引領(lǐng)和示范作用。

在價值目標層，各地方政府致力于構(gòu)建包容、宜居、韌性、可持續(xù)的現(xiàn)代化城市，在促進公眾參與、優(yōu)化資源配置和社會公平方面取得了顯著成效。在系統(tǒng)應(yīng)用層，智能技術(shù)在治理中的應(yīng)用日益廣泛，智慧化轉(zhuǎn)型與社會治理深度融合，展現(xiàn)出在資源調(diào)配、民生福祉等方面的巨大潛力。在制度-技術(shù)支撐層，制度支撐指數(shù)增長趨勢反映出各級政府在政府責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)安全、制度保障等方面的能力持續(xù)提升；技術(shù)支撐指數(shù)的短期波動表明，城市治理的智慧化轉(zhuǎn)型是生產(chǎn)關(guān)系的系統(tǒng)性重構(gòu)，需要構(gòu)建合理的技術(shù)資源配置制度，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與制度保障的良性互動和深度融合。

中國低空經(jīng)濟城市發(fā)展指數(shù)由中國人民大學(xué)低空經(jīng)濟和太空經(jīng)濟國際聯(lián)合研究中心聯(lián)合信息資源管理學(xué)院、應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院，以及智能信息分析研究中心、新質(zhì)生產(chǎn)力研究中心、和平與發(fā)展研究院，形成多學(xué)科、跨領(lǐng)域研究團隊，從技術(shù)創(chuàng)新活力、市場開拓潛力、生態(tài)協(xié)同能力和政策賦能效力四個維度出發(fā)，對全國58個城市的低空經(jīng)濟發(fā)展水平進行了系統(tǒng)評估。

中國低空經(jīng)濟城市發(fā)展指數(shù)研究團隊提煉出當(dāng)前我國低空經(jīng)濟發(fā)展的多項典型特征：產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)顯著，技術(shù)創(chuàng)新成為驅(qū)動力；標準體系建設(shè)加速推進但國際參與度不足；基礎(chǔ)設(shè)施超前布局與產(chǎn)業(yè)配套不足的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯；政策創(chuàng)新與場景應(yīng)用呈現(xiàn)良性互動促進關(guān)系。

指數(shù)提出四大政策建議：實施全產(chǎn)業(yè)鏈支持策略，政府牽引完善市場化支持，全面提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同生態(tài)效能；建立技術(shù)創(chuàng)新與市場拓展雙輪驅(qū)動機制，通過應(yīng)用場景反哺研發(fā)創(chuàng)新；推進基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化與智能化升級，構(gòu)建“核心樞紐+基層站點”的立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；健全政策法規(guī)保障低空經(jīng)濟技術(shù)基建的安全底座，以人民群眾的安全需求為中心優(yōu)化空域動態(tài)管理機制。