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“初創(chuàng)期科技企業(yè)在承接和轉化科技成果時，往往面臨著資金缺乏的問題，需要有關部門施以援手?！?月12日，山西省太原市科技局負責人向科技日報記者介紹，太原正探索“先投后股”創(chuàng)新模式，讓財政資金以科技項目形式投入這類企業(yè)，以支持研發(fā)和成果轉化，培育一批具有高成長性的科技型企業(yè)。

近日，太原市科技局公示了首批擬支持的13個“先投后股”項目。如今，“先投后股”已成為科研成果從“實驗室”走向“生產線”的重要助力。

財政資金“投”向企業(yè)

位于“晉創(chuàng)谷·太原”的山西中北測控科技有限公司，是首批“先投后股”的擬支持企業(yè)?！拔覀冇媱澩顿Y1000萬元，研發(fā)并轉化智能傳感數據驅動的設備故障實時監(jiān)測與通用等效測試集成系統(tǒng)。‘先投后股’為我們投入了500萬元，緩解了資金壓力不說，還加快了研發(fā)和轉化步伐?！痹摴究偨浝韽垥抡f，相關成果可廣泛應用于航空、船舶、無人機等領域，成果轉化后產值至少過億。

2024年10月，太原市科技局設立科技成果轉化和產業(yè)化引導專項，并出臺《“晉創(chuàng)谷·太原”科技成果轉化和產業(yè)化項目管理辦法（試行)》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》規(guī)定了“先投后股”項目立項、項目實施、股權管理等工作程序，明確了具體實施“先投后股”工作的“科技成果轉化合伙人”權利和責任。

“‘先投后股’是支持科技成果轉化的新模式?！碧锌萍季殖晒曝撠熑私榻B，在“先投”階段，財政資金以科技項目支持資金形式撥付至受托管理機構“科技成果轉化合伙人”，再由受托管理機構以“代收代支”方式將資金投入被投企業(yè)；在“后股”階段，根據受托管理機構與被投企業(yè)確定的轉股條件、股權比例等約定，該筆資金性質轉化為投資資金，由受托管理機構持有被投企業(yè)相應股權，行使股東權利，按照國資管理要求和市場化方式負責后續(xù)持股管理、風險防控、股權退出等工作。

“先投后股”項目實施周期，原則上不超過6年，其中科研期2年、股權轉化期2年、股權退出期2年。太原市科技局負責人說，“先投后股”按市場規(guī)則運行，但最大化支持被投企業(yè)，尊重企業(yè)意愿。

《辦法》明確，當被投企業(yè)實現市場化股權融資或達到轉股條件時，按約定將投入的財政科技資金轉換為企業(yè)股權，并按照“適當收益”原則在一定期限內退出，形成財政資金循環(huán)運行的長效機制。有些項目達到轉股條件，但項目承擔企業(yè)不愿意轉股，也可選擇按約定退回“先投”資金。

引導科技創(chuàng)新和成果轉化

記者在“太原市·晉創(chuàng)谷”現代化鋼結構廠房內采訪時，看見工作人員正在安裝調試賽因焦耳石墨烯300噸生產線?！拔覀冄邪l(fā)了自動化快速焦耳熱工藝，技術國際領先，能在3000℃高溫下短時間內將碳粉轉化為高端碳材料石墨烯。太原‘先投后股’模式投入500萬元支持，我們就新上馬這條300噸生產線?！辟愐蛐虏牧峡萍加邢薰径麻L呂海港說，“兩年后，財政資金可按約定比例轉換為股權，或由我們償還財政?！韧逗蠊伞涌炝丝萍汲晒麖膶嶒炇易呦律a線、走向市場?！?/p>

太原“先投后股”首批擬支持項目，涵蓋新材料、先進制造、大數據等多個領域，其中新材料項目占比最高，除賽因焦耳石墨烯300噸生產線項目外，還有低溫余熱驅動吸附制冷材料與裝備項目、高性能分離膜項目、高性能Gr-Mn-N不銹鋼無磁鉆鋌研發(fā)、寡壁單壁碳納米管的研發(fā)與產業(yè)化等。

“‘先投后股’主要服務‘晉創(chuàng)谷·太原’入駐企業(yè)和科研團隊，資助項目必須符合‘晉創(chuàng)谷·太原’產業(yè)導向，重點支持先進制造、能源和新能源、半導體和新材料等新興產業(yè)和未來產業(yè)?！碧锌萍季殖晒曝撠熑吮硎?。

此外，《辦法》明確，“先投后股”支持轉化的科技成果具有良好的開發(fā)價值及產業(yè)化前景、技術路線及實施方案科學可行、擁有項目相關的自主核心知識產權且不存在爭議和糾紛。對關鍵共性技術、前沿引領技術、顛覆性技術重大突破的項目優(yōu)先予以支持。

“‘先投后股’旨在通過改革科技計劃項目管理方式、創(chuàng)新財政資金支持科技成果轉化模式，支持初創(chuàng)期科技企業(yè)盡快實現成果轉化，培育壯大新質生產力?！碧锌萍季重撠熑苏f。