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? 本報記者 管晶晶

一臺電腦被擺上柜臺前，要進行整機、電路設計、結構、安全、電磁兼容、電源適配等全方位認證考驗。一輛汽車正式出廠前，也要經過整車、電機、內飾件、輪胎、車燈、制動系統、外觀噴涂等認證評價。

小到充電寶，大到飛機，平常如玩具，高端如衛(wèi)星，每個產品都需要經過認證評價。

認證評價行業(yè)起源于工業(yè)革命時期的貿易需要。目前，該行業(yè)全球市場規(guī)模超2000億美元，但僅由幾個國際機構主導。我國要想擁有話語權，還有很長的路要走。

我國認證評價受制于人

近年來，H&M、優(yōu)衣庫等品牌抵制新疆棉花事件引發(fā)廣泛關注，一個名叫“良好棉花發(fā)展協會”（BCI）的組織浮出水面。該協會建立了一套棉花認證評價標準，宣稱以認證推動棉花產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。截至2020年5月，其全球會員達到1953家。

然而，業(yè)內人士認為，目前新疆地區(qū)的棉花種植標準基本都比較高，BCI的某些標準在我國早已被淘汰。憑借并不高的專業(yè)標準，BCI在中國市場賺取大量會員費，卻對中國進行指責。

不僅僅是棉花，木材、大豆、橡膠等國際“軟性大宗商品”，均由境外非政府組織（NGO）掌握認證評價話語權。

“這些NGO積極吸引產業(yè)鏈下游采購端的大企業(yè)加入，將采購方的要求轉化為相應認證規(guī)則，向上游或中游企業(yè)推廣其認證評價體系，通過其認證評價的產品或原料更易被采購。”國家市場監(jiān)督管理總局認證認可技術研究中心工程師王若冰介紹說。

當下，我國很多產品認證評價受制于人，已成為產業(yè)發(fā)展的一大掣肘。

中關村材料試驗技術聯盟高級工程師喬士賓舉例說，我國自主研發(fā)的下一代核電壓力容器用鋼，相比國外鋼材強韌性更好，但由于美國機械工程師學會（ASME）掌握了核電領域的認證話語權，目前國內工程依然主要使用國外鋼材，這種國產新型鋼材應用很少。

這樣的案例不在少數。經過近百年的發(fā)展，歐美等發(fā)達國家形成了一系列知名第三方評價機構，其認證結果成為國際國內重大工程選材用材的市場準入依據。

“歐美國家通過認證評價為關鍵基礎材料應用設置門檻。在關鍵領域缺乏認證評價話語權，已成為我國制造業(yè)發(fā)展的瓶頸，甚至影響我國一些產業(yè)的健康發(fā)展。”中國工程院院士王海舟介紹說，“認證評價本身就是有效數據鏈產生過程，將材料和產品送至國外機構認證評價，我國的技術信息和核心數據也存在外泄風險?！?/p>

“大型工程中的輸氣管線，國內沒有相應的認證評價體系，客戶又需要采信權威的第三方評價報告，這就導致國內生產的管道需要請國外機構認證。而國外機構對我國輸氣管線的鋼材料、管線工藝、材料配比等進行認證評價后，會對管線的使用壽命、薄弱點都很了解。它們甚至可能預測到10年后我國某段管線會漏油?！眴淌抠e說。

“通過對核心部件和高端裝備的認證評價，國外可能通過大數據分析推測出我國相關產業(yè)的產能、研發(fā)進度等，了解我國相關產業(yè)布局和技術短板?！眴淌抠e補充道。

基于此，2019年，王海舟聯合4位院士共同向中國工程院提出了《關于加快開展我國材料產業(yè)專業(yè)化高端質量認證評價工作的建議》，呼吁我國盡快建立與國際通行做法接軌、符合國情的材料產業(yè)認證評價體系，由獨立第三方機構組織實施，通過市場化運作建立采信機制，以確保我國材料產業(yè)的安全可控。

自主認證

讓高鐵穿上國產“跑鞋”

在王海舟等院士的推動下，我國材料領域的認證評價已經起步。

2024年1月1日清晨，G364次復興號動車組從武漢出發(fā)駛向天津。

與以往不同的是，復興號整列裝用的是國產高速車輪和車軸，中國高鐵穿上了國產“跑鞋”。

高鐵跑得快，離不開高速輪軸。一節(jié)高鐵車廂重達50多噸，要保證車輪在多維度交變應力的作用下，不產生裂紋、均勻磨損，才能保證行車安全。

此前，這一技術一直被日本、意大利等國壟斷。

2008年，我國啟動高速動車組輪軸國產化項目，2014年又開始了中國標準動車組輪軸自主研發(fā)項目，由馬鞍山鋼鐵股份有限公司（以下簡稱“馬鋼”）、太原重工股份有限公司、晉西車軸股份有限公司3家企業(yè)分別進行高鐵車輪和車軸的研發(fā)。

2016年，時速350公里中國標準動車組（復興號）用D2車輪和DZ2車軸順利通過試運行考核，其間還通過了世界高鐵史上首次時速420公里交會試驗。

盡管國產輪軸在試運行考核期間取得了良好的服役效果，卻一直沒被大規(guī)模推廣。

2018年，安徽省和山西省的相關單位都找到中國工程院，希望其提供系統科學的認證評價，客觀評估我國高鐵輪軸的質量水平，以推進輪軸產業(yè)化應用。

2019年，依托中國工程院戰(zhàn)略咨詢項目，中關村材料試驗技術聯盟聯合中國鋼研科技集團有限公司、清華大學、北京科技大學、中國鐵道科學研究院集團有限公司等多家單位，從設計合理性、指標符合性、工藝穩(wěn)定性和服役適用性4個維度對國產高鐵輪軸進行全方位的評價。

“這次評價不僅僅是對高鐵輪軸產品的檢測認證，專家組進駐工廠一段時間，對生產設施裝備、生產過程、管理制度、質保體系等都進行了全面評價，這個過程也幫助我們提升質量?！瘪R鋼車輪研發(fā)首席研究員趙海介紹，專家組通過先進裝備分析出材料成分不夠均勻。研發(fā)團隊進一步改良工藝，提高材料成分的均勻性，減少了車輪的薄弱點。

經過全面評價，中國工程院得出結論，我國自主研制的高鐵輪軸產品符合運行需求，可進一步推廣。

“2022年，中國國家鐵路集團有限公司采納了中國工程院的意見，開始在復興號上列裝國產輪軸產品。它們最早被裝在兩列非載客的綜合檢測車上，馬鋼也派人跟車了解情況。2023年12月開始，國產輪軸產品被列裝到載客高鐵上。”趙海說。

2024年，多列全部列裝我國自主研制的高速輪軸的復興號動車組陸續(xù)投入運行。截至目前，這些動車組安全運行里程已全部超過60萬公里。

可以預見，更多穿上國產“跑鞋”的高鐵將奔馳在神州大地上。

需織就四鏈融合“大網”

科技發(fā)展日新月異，新業(yè)態(tài)不斷涌現。新業(yè)態(tài)呼喚新認證體系。

“以前的汽車主要是機械構造，現在新能源汽車、智能網聯車存在大量信息交互和安全問題，現有的質量認證模式無法滿足新需求?！眹沂袌霰O(jiān)督管理總局認證認可技術研究中心工程師岳巖呼吁，我國亟待構建系統性集成化的認證評價體系。

目前國內的質量認證多是聚焦于單一環(huán)節(jié)的合格性驗證。岳巖說：“隨著技術進步、學科交叉融合、場景多元化，單一要素的質量認證已經不能滿足現在的產業(yè)需求，認證評價體系要從靜態(tài)單點變?yōu)閯討B(tài)多維，認證對象從末端產品面向全鏈條、全生命周期，質量管理從單點控制擴展到全鏈條適應。”

在王海舟的設想中，我國自主認證評價體系是一張產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、標準化鏈和有效數據鏈四鏈融合的“大網”。整個過程包括選材、加工、產品生產等多個環(huán)節(jié)，工藝、環(huán)境參數、測試方法、裝備、標準、管理措施等要素相互作用，形成多元交織鏈網構型。

質量認證是企業(yè)體檢證、市場信用證和國際貿易通行證，其本質傳遞的是信任。

國家市場監(jiān)督管理總局認證認可技術研究中心主任李莉說，中國自主認證評價體系，建設只是第一步，如何實現國內外的互認至關重要。只有實現互認，才能實現“一次檢驗、全球通行”，獲得平等的話語權；才能實現產業(yè)數據保留在我國，消除數據外泄隱患。

王若冰坦言，國外認證評價體系已運行近百年，我國與其差距較大。但如果不補上空白，就會始終落后。

“國外認證評價體系最大的特點就是技術發(fā)展與規(guī)則制定同頻，在產業(yè)技術發(fā)展的同時就形成規(guī)則，然后迅速推廣占領認證市場?！蓖跞舯ㄗh，“我國在大力發(fā)展產業(yè)技術的同時，也要提高認證評價意識，搶占規(guī)則制定的話語權，不能總是被動地適應和追隨對方規(guī)則。我國新能源汽車、光伏等技術已處于領跑地位，這些先進產業(yè)亟待制定系統性的認證評價機制。”

產業(yè)走出去，認證評價體系才能跟隨產業(yè)走出去，獲得國際機構和企業(yè)的認可。

“在此過程中，需要政府遴選代表產業(yè)先進技術的認證評價品牌，組織對外交流，推動自主認證評價體系與國際接軌。”王若冰說。（受訪者供圖）