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“這張圖顯示的是從國零到國六排放標(biāo)準(zhǔn)，柴油車百公里排放的顆粒物。大家可以看，從293克降到1.5克，技術(shù)進(jìn)步帶來的績效提升是革命性的。實際上，多年來中國一直不斷提升移動源排放標(biāo)準(zhǔn)，取得的進(jìn)步也是歷史性的?！痹谏鷳B(tài)環(huán)境部的新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長李天威向大家展示一張圖板。

李天威為何選擇展示這樣一張圖板？

原因很簡單：“十四五”以來，中國大氣污染防治形勢發(fā)生了深刻變化，移動源的影響日益凸顯，國內(nèi)外的經(jīng)驗也證明當(dāng)下和今后一個時期，抓住移動源這個牛鼻子十分迫切，也非常必要。

在2025年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋就曾表示，大氣污染治理，要把移動源減排作為新的突破口。

李天威表示，“十四五”以來，從排放總量看，移動源是中國大氣污染物排放的重要來源，排放的氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物分別占全國總量的60%和24%左右，特別是氮氧化物，機(jī)動車、非道路移動機(jī)械、船舶、鐵路內(nèi)燃機(jī)車等移動源氮氧化物的排放量超過了900萬噸。

2023年，全國汽車保有量3.36億輛，氮氧化物的排放量是462.8萬噸，其中柴油車氮氧化物的排放占80%以上。在北京、上海、濟(jì)南、杭州、廣州、深圳、成都這些人口密集的城市，移動源已經(jīng)是污染物首要的排放來源。

面對這樣的形勢，中國這幾年一直在行動。

“這些年我們始終將柴油貨車污染治理作為空氣質(zhì)量改善的重點。在‘十四五’全國機(jī)動車保有量增長17%、工程機(jī)械保有量增長14%的形勢下，移動源氮氧化物排放量卻下降了15%，基本上最關(guān)鍵的就是三招?！崩钐焱榻B，第一是疏堵結(jié)合，汰舊換新。累計淘汰高排放車將近5000萬輛，新能源汽車銷售量占比超過了40%，連續(xù)十年位居全球第一，國五及以上排放階段的汽車保有量已經(jīng)達(dá)到了53%。第二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，清潔運輸。全國鐵路貨運量“八連增”，累計建成并開通鐵路專用線530條，火電、鋼鐵、煤炭、焦化等行業(yè)的大宗貨物清潔運輸全面完成了年度目標(biāo)。第三是突破非道，降低污染。累計編碼登記工程機(jī)械433.5萬臺，國四非道路機(jī)械遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)累計達(dá)到82.4萬臺。重點區(qū)域、重點航線、重點港口岸電常態(tài)化使用。機(jī)場非道路機(jī)械和場內(nèi)車輛的電動化率世界第一。

放眼世界，美國、歐盟都將移動源減排作為大氣污染治理的重點領(lǐng)域。升級排放標(biāo)準(zhǔn)，加快新能源、清潔能源的車輛、機(jī)械和船舶應(yīng)用，推動高排放移動源淘汰，實施定期檢測等，這些措施發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，減污降碳協(xié)同已經(jīng)成為各國移動源排放管理的共識，美國和歐盟也正在加快推動移動源減污降碳政策的研究和實施，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染物和溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)實施，推動可再生和低碳燃料的研究應(yīng)用。

“排放標(biāo)準(zhǔn)的升級對減排的作用是巨大的，我們必須加快跟國際標(biāo)準(zhǔn)接軌?！崩钐焱f，下一步，將研究制定輕型車、重型車的國七標(biāo)準(zhǔn)，研究制定非道路移動機(jī)械國五標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)排放控制技術(shù)與世界先進(jìn)水平接軌；推動重型貨車“退四、治五、管六、推新”，即國四及以下貨車加速淘汰、國五貨車達(dá)標(biāo)整改、國六貨車智慧監(jiān)管、新能源重卡替代應(yīng)用；持續(xù)推進(jìn)機(jī)動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項整治，堅決遏制弄虛作假；推動非道路移動機(jī)械綜合治理，持續(xù)推進(jìn)大宗貨物清潔運輸。