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湘江潮涌處，清風(fēng)拂面來。

在“十四五”收官與“十五五”布局交匯的時空坐標(biāo)上，衡陽高新區(qū)以刀刃向內(nèi)的勇氣亮出年度“清廉答卷”，用改革攻堅的決心擘畫“護航愿景”——這場春日的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，激蕩著全面從嚴(yán)治黨的時代強音。

“要持續(xù)增強反腐敗政治定力；要精準(zhǔn)把握全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢任務(wù)，堅決打贏反腐敗攻堅戰(zhàn)；要堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，推動衡陽高新區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”會上，衡陽高新區(qū)黨工委書記秦振衡的講話擲地有聲。

“緊跟‘第一時間’，確保會議精神落到實處、見到實效；牢記‘第一身份’，主動圍繞中心、服務(wù)大局；夯實‘第一責(zé)任’，敢于善于斗爭，為全區(qū)大力發(fā)展實體經(jīng)濟、全面建設(shè)‘五好’園區(qū)提供堅強保障?！焙怅柛咝聟^(qū)黨工委副書記、管委會主任宋光鑫的要求堪稱精準(zhǔn)落子，為新征程注入強勁“廉動力”。

2024紀(jì)事：護航發(fā)展步履鏗鏘

2024年的衡陽高新區(qū)，一串?dāng)?shù)字激蕩清風(fēng)正氣：全年立案查處違紀(jì)案件32起，黨紀(jì)政務(wù)處分36人；追繳違規(guī)資金71.07萬元；85個重大廉潔風(fēng)險點被精準(zhǔn)鎖定，293項防控措施織密制度鐵網(wǎng)；推動解決群眾“揪心事”59件，營商環(huán)境考核實現(xiàn)“三連冠”，清廉建設(shè)經(jīng)驗在湖南省推廣。這些數(shù)字背后，是衡陽高新區(qū)紀(jì)工委以“刀刃向內(nèi)”的勇氣推進全面從嚴(yán)治黨，用“三不腐”機制護航園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

護航發(fā)展：監(jiān)督哨架在項目一線。8月的衡陽夜晚，建設(shè)工地?zé)艋疠x煌，處處洋溢著蓬勃的建設(shè)熱情。在衡陽高新區(qū)，為籌備旅發(fā)大會而推進的6個重點項目建設(shè)至關(guān)重要，其中，作為旅發(fā)大會重點觀摩項目之一的同祺生物中醫(yī)康養(yǎng)科技園項目備受關(guān)注，為確保在旅發(fā)大會前能完成建設(shè)并順利投入生產(chǎn)，衡陽高新區(qū)紀(jì)工委的工作人員主動擔(dān)當(dāng)作為，日夜堅守在項目建設(shè)一線，協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備申報材料，積極協(xié)調(diào)解決項目手續(xù)辦理等關(guān)鍵問題，僅用1個月的時間就順利辦完了“雙證”，有力地保障了項目如期投運。

作風(fēng)攻堅：八項規(guī)定長出鋼牙利齒。“紅包一收，高新區(qū)干部形象蒙羞！”在接到上級紀(jì)委交辦的問責(zé)建議書后，衡陽高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委立即啟動問題回溯機制，調(diào)取近幾年相關(guān)的獎補資金申報、審批、撥付等資料，通過核查鎖定發(fā)放過程中存在的失職瀆職、違規(guī)操作等問題，6名干部被追責(zé)問責(zé)。針對“指尖上的形式主義”，督促出臺《為基層減負(fù)的8條硬措施》，從辦文、辦會、辦事等多重層面進行規(guī)范。截至目前，全區(qū)會議安排、發(fā)文數(shù)量、考核任務(wù)大幅減少20%，清理合并微信群79個，清理規(guī)范村（社區(qū)）各類“亂掛牌”標(biāo)牌178塊。某社區(qū)黨委書記感慨：“現(xiàn)在每天能多出3小時走訪群眾，這才是真正的減負(fù)！”

文化浸潤：紀(jì)律教育春風(fēng)化雨。“廉潔不是束之高閣的教條，而應(yīng)融入城市肌理”。在衡陽高新區(qū)紀(jì)工委的推動下，衡陽市廉政文化雕塑園變身沉浸式廉潔教育基地，彭玉麟“不要官、不要錢、不要命”的夙愿在蒸水風(fēng)光帶上空久久回響。更讓干部群眾津津樂道的，是船山廉潔文化廣場巨幅電子屏上滾動播放的各類廉潔文藝文化作品，將廉潔理念傳遞給每一位居民，成為了廣場上一道獨特的風(fēng)景線，其中中央紀(jì)委《紀(jì)法小課》、湖南省紀(jì)委監(jiān)委《廉潤湖湘》和衡陽市紀(jì)委《清廉劇場》欄目連續(xù)播放1000余場，引來眾多市民駐足觀看。

淬煉鐵軍：“刀刃向內(nèi)”鍛造尖兵。“打鐵必須自身硬！”在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)教育整頓中，紀(jì)檢監(jiān)察工委負(fù)責(zé)人帶頭查擺問題，圍繞紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)行為十條禁令、“12條負(fù)面清單”、與私營企業(yè)主交往“八個嚴(yán)禁”執(zhí)行情況，常態(tài)化開展內(nèi)部監(jiān)督檢查8次，完善內(nèi)部制度7項。全年開展實戰(zhàn)化練兵23次，通過案例分析、模擬辦案、經(jīng)驗交流、上派下掛等方式，不斷提升業(yè)務(wù)水平和實戰(zhàn)能力，鍛造出一支“鐵打的”監(jiān)督尖兵。

2025愿景：“監(jiān)督生產(chǎn)力”新范式

會議部署，衡陽高新區(qū)2025年要全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實中央、湖南省、衡陽市紀(jì)委全會部署和衡陽高新區(qū)黨工委要求，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，推動落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，縱深推進正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)推進新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

——深化政治監(jiān)督，護航“國之大者”落實落細(xì)。以深化政治監(jiān)督保障貫徹落實，持續(xù)深化“樹牢正確政績觀、推動高質(zhì)量發(fā)展”、違規(guī)舉債虛假化債、統(tǒng)計造假等專項監(jiān)督，推動全區(qū)大力發(fā)展實體經(jīng)濟、全面建設(shè)“五好”園區(qū)各項重點目標(biāo)任務(wù)落實落地、再創(chuàng)新高；以深化政治監(jiān)督推動改革發(fā)展，聚焦大力發(fā)展實體經(jīng)濟、全面建設(shè)“五好”園區(qū)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險等重點任務(wù)加強監(jiān)督檢查，堅決糾治阻礙發(fā)展進度、影響發(fā)展成效的突出問題，為高質(zhì)量發(fā)展清淤排障；以深化政治監(jiān)督凈化政治生態(tài)，堅決糾正主體責(zé)任弱化、“一崗雙責(zé)”虛化等問題，把推動“一把手”履職作為落實主體責(zé)任的關(guān)鍵，通過定期開展監(jiān)督談話、年度述責(zé)述廉評議、重點任務(wù)督辦等方式壓實第一責(zé)任人責(zé)任。

——注重系統(tǒng)施治，推進正風(fēng)反腐常態(tài)長效。聚焦重點領(lǐng)域強化監(jiān)督，加大對金融、國企、教育、鄉(xiāng)村振興、工程建設(shè)和公共資源交易等重點領(lǐng)域腐敗問題的監(jiān)督治理，持續(xù)深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利以及政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗行為，堅決懲治“塌方式”“接力式”“結(jié)伙式”腐敗問題。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范風(fēng)險，緊盯行政審批、行政執(zhí)法、干部選拔任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對標(biāo)對表《衡陽高新區(qū)關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險排查和防范化解清單及流程圖》，強化全流程、精細(xì)化管控。深化清廉建設(shè)固本強基，貫徹落實中央紀(jì)委關(guān)于新時代廉潔文化建設(shè)三年行動計劃，深化清廉高新建設(shè)，用好用活各類媒體矩陣和廉潔文化示范基地，推動清廉文化向黨員干部和社會、群眾延伸。

——堅持同查同治，持續(xù)加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。重拳出擊狠抓“四風(fēng)”問題，把落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，緊盯違規(guī)吃喝、公款旅游、違規(guī)建設(shè)樓堂館所和奢華裝修等問題，開展公款享樂奢靡問題專項治理，持續(xù)深化“兩帶頭五整治”行動，推動過緊日子成為常態(tài)。深入推進風(fēng)腐同查同治，把風(fēng)腐同查同治理念要求貫穿案件查辦、整改整治、警示教育等各階段，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的有效閉環(huán)，以“同查同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機制，常態(tài)化開展送課送教下基層，強化對“一把手”、年輕干部、新提拔干部等重點群體紀(jì)法培訓(xùn)、廉潔提醒，推動紀(jì)律教育貫穿黨員干部成長全周期、融入組織管理全過程。

——突出標(biāo)本兼治，提升案件查辦綜合效應(yīng)。拓寬問題線索渠道，變“被動接訪”為“主動走訪”，變“電話回訪”為“上門聽訪”，堅持每月走訪一批轄區(qū)重點企業(yè)、重點項目及辦事群眾，廣泛征集各類問題訴求和意見建議，對不正之風(fēng)主動發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真核查、嚴(yán)肅處置。提升案件查辦質(zhì)量，完善標(biāo)準(zhǔn)化辦案指引，明確辦理時限、優(yōu)化流程管理，壓縮辦案周期。做實以案促改促治，堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題，深挖案件根源，精準(zhǔn)查找背后存在的制度漏洞、監(jiān)管盲區(qū)和廉政風(fēng)險點，針對定政策、做決策、審批監(jiān)管等要害問題，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促相關(guān)單位（部門）舉一反三、全面整改，推動重點領(lǐng)域深化體制機制改革，打好制度“補丁”，壓縮權(quán)力自由裁量、設(shè)租尋租空間，實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。

——強化改革突破，推動治理成果可感可及。深入推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，健全并堅決落實黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度機制，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，及時向衡陽市紀(jì)委監(jiān)委和衡陽高新區(qū)黨工委報告線索管理、立案審查調(diào)查、處分處置等重大事項。靶向發(fā)力園區(qū)體制改革監(jiān)督，堅決服從園區(qū)體制機制改革安排，帶頭落實各項任務(wù)要求，組建專項監(jiān)督小組強化跟進監(jiān)督，圍繞干部的進退留轉(zhuǎn)、權(quán)力的正常運行、資金資產(chǎn)的規(guī)范管理、制度規(guī)定的執(zhí)行落實等方面分領(lǐng)域、分目標(biāo)、分任務(wù)細(xì)化實化監(jiān)督內(nèi)容，從資產(chǎn)清查、人員調(diào)配、職責(zé)交接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，全面排查可能存在的紀(jì)律風(fēng)險點。深化整治群眾身邊風(fēng)腐問題，健全完善“黨工委主責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察工委牽頭抓總、職能部門協(xié)同推進”高效聯(lián)動體系，有效凝聚集中整治合力。

——加強隊伍建設(shè)，鍛造全面過硬忠誠衛(wèi)士。按照“在政治建設(shè)上走在前列、在能力建設(shè)上技高一籌、在作風(fēng)建設(shè)上更嚴(yán)更實、在廉潔建設(shè)上以身作則”總要求，扎實開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動，要鑄就絕對忠誠、錘煉過硬本領(lǐng)、涵養(yǎng)嚴(yán)實作風(fēng)、堅守清正廉潔。衡陽高新區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書記、監(jiān)工委主任齊文川明確要求：“紀(jì)檢監(jiān)察干部既要成為‘打鐵的人’，更要成為‘鐵打的人’?！?/p>

蟬聯(lián)全國先進制造業(yè)百強園區(qū)的衡陽高新區(qū)，正將清風(fēng)正氣轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。正如秦振衡所言：“當(dāng)每個項目都閃耀陽光底色，當(dāng)每位干部都成為清廉使者，現(xiàn)代化新區(qū)的藍(lán)圖必將照進現(xiàn)實；清風(fēng)勁吹處，自會生長出高質(zhì)量發(fā)展的萬千氣象。”

（圖片來源：衡陽高新區(qū)）