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? 本報記者 葉偉 特約通訊員 劉昌義

作為郴州市經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，2024年，郴州高新區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值同比增長17%以上，增速排名居湖南省前三。當前，郴州高新區(qū)正攀“高”逐“新”，著力加快“四區(qū)”（自貿示范片區(qū)、湖南省十強園區(qū)、現(xiàn)代產業(yè)新區(qū)、“三生融合”城區(qū)）建設，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化郴州篇章貢獻“高新”力量。

百舸爭流奮楫者先，千帆競發(fā)勇進者勝。2024年，中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)郴州片區(qū)郴州高新區(qū)向“新”而行，向“高”而進，交出難中有成、穩(wěn)中有進、進中向好的“高新”答卷。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，郴州高新區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值同比增長17%以上，增速排名居湖南省前三；外貿進出口額完成160億元，同比增長20%；實際使用外資1.59億美元，同比增長68.4%，總量保持湖南省第二……一個個上升的數(shù)據(jù)，折射出郴州高新區(qū)高質量發(fā)展的“昂揚曲線”。

成績是拼出來、干出來、奮斗出來的。作為郴州市經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，郴州高新區(qū)錨定“三高四新”美好藍圖，以“五好園區(qū)”（規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產業(yè)項目好、體制機制好、發(fā)展環(huán)境好）建設為抓手，圍繞“闖出改革創(chuàng)新之路、發(fā)起產業(yè)攻堅之戰(zhàn)、打造‘三生融合’之城、筑牢安全發(fā)展之基、永葆爭創(chuàng)一流之志”目標要求，牢記使命、砥礪奮進，著力加快“四區(qū)”（自貿示范片區(qū)、湖南省十強園區(qū)、現(xiàn)代產業(yè)新區(qū)、“三生融合”城區(qū)）建設，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化郴州篇章貢獻“高新”力量。

招大引強

產業(yè)聚鏈成群

近日，走進位于郴州高新區(qū)的湖南柿竹園有色金屬有限責任公司郴州鎢制品分公司（以下簡稱“郴州鎢公司”）特種鎢基新材料粉末智能生產線車間，只見機械手臂有節(jié)奏地進行操作，運輸機器人精準地投放和搬運物料……

“我們已實現(xiàn)生產流程高度自動化，整個生產線只有20多名工人，他們的主要任務是設定工藝參數(shù)和調試、維修設備?！背恢萱u公司黨群工作部（綜合部）部長徐利強介紹說。

據(jù)悉，湖南柿竹園有色金屬有限責任公司（以下簡稱“柿竹園”）成立于1981年，是一家以從事有色金屬礦采選業(yè)為主的企業(yè)，其成長壯大是郴州高新區(qū)有色金屬新材料產業(yè)的一個縮影。

產業(yè)興則經(jīng)濟興，產業(yè)強則百業(yè)強。近年來，郴州高新區(qū)實施“千百十”產業(yè)行動，聚焦有色金屬新材料、電子信息、先進裝備制造三大主導產業(yè)，推動“兩主一特”產業(yè)聚鏈成群、集群成勢。目前，郴州高新區(qū)已基本形成以三一重能、郴糧機、農夫機電等為代表的先進裝備制造產業(yè)集群；以臺達電子、炬神電子、格蘭博科技等為龍頭的新一代電子信息產業(yè)集群；以柿竹園、湖南白銀等為龍頭的有色金屬新材料產業(yè)集群。其中，郴州高新區(qū)先進有色金屬新材料產業(yè)集群獲評國家級創(chuàng)新型產業(yè)集群；郴州稀貴金屬新材料產業(yè)集群入選湖南省先進制造業(yè)集群培育名單。

產業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的動力，項目是產業(yè)升級的引擎。2024年12月10日，郴州高新區(qū)管委會與成都中建材光電材料有限公司、中國能源建設集團東北電力第三工程有限公司簽約年產300兆瓦碲化鎘薄膜發(fā)電玻璃封裝線項目，該項目計劃投資額27億元。

年產300兆瓦碲化鎘薄膜發(fā)電玻璃封裝線項目系由郴州市產投招商投資有限公司投資，擬用地面積約70畝。該項目建成后預計年產值可達20億元，年稅收5000萬元以上，增加200人就業(yè)崗位并為郴州市新能源新材料產業(yè)注入新活力，進一步壯大產業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產業(yè)結構，推進先進能源材料產業(yè)集群化、協(xié)同化、高端化發(fā)展，助力郴州市培育先進能源材料領域新質生產力。

近年來，郴州高新區(qū)強化產業(yè)鏈招商，建立招商工作“兩圖五庫”（精準招商路線圖、產業(yè)延鏈補鏈圖；項目庫、政策庫、產業(yè)庫、客商庫、人才庫），組建招商平臺公司，聚力延鏈強鏈，成功簽約大有航天儲能、中建材等重大產業(yè)項目，夯實經(jīng)濟高質量發(fā)展底座。

當好創(chuàng)新排頭兵

打造發(fā)展強引擎

創(chuàng)新是科技發(fā)展的動力源，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。在郴州高新區(qū)企業(yè)湖南納洣小芯半導體有限公司（以下簡稱“納洣小芯”）生產車間，多條生產線高速運轉，每天可以生產出上萬片熱敏片。

納洣小芯負責人周書娟說：“我們每天生產1.5萬片，2024年產值1億元左右，預估2025年產值是3億-5億元。”

熱敏片，是熱敏打印機的核心部件，長期以來被國外企業(yè)壟斷。納洣小芯是珠海芯燁電子科技有限公司旗下子公司。依托集團總部的平臺和技術，經(jīng)過4年時間的潛心鉆研，2023年，納洣小芯成功突破了打印精度納米級的行業(yè)技術壁壘，成為國內率先掌握自主打印核心模組技術的企業(yè)。2024年1月，納洣小芯正式投產，實現(xiàn)了熱敏打印頭片的自主生產。目前，該企業(yè)已獲3項發(fā)明專利、8項實用新型專利。

2024年，郴州高新區(qū)實施“登高”和專精特新培育倍增行動，建立高新技術企業(yè)培育庫，不斷壯大科技創(chuàng)新主體群體，同時強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，持續(xù)助推企業(yè)研發(fā)投入、成果轉化，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力。

平臺是創(chuàng)新的重要載體。2024年11月20日，郴州市新能源電池行業(yè)產教融合共同體在郴州高新區(qū)成立。該共同體的成立，將搭建“政產學研用”協(xié)同創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮“1+1>2”效能，更好地建立起政府、院校、企業(yè)互動溝通機制，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定的人才支撐。

據(jù)了解，郴州市新能源電池行業(yè)產教融合共同體發(fā)展目標為，拓展產教融合新路徑，以產教融合共同體構建為突破口，充分拓展產教融合的廣度、深度和發(fā)展新路徑，形成產教融合共同體的典型范式。強化合作，形成校企育人新合力，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，共同打造產學研用一體化的人才培養(yǎng)體系；創(chuàng)新賦能，打造產教融合新平臺，整合行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校和社會資源，共建共享、相互融合，打通技術技能人才通往產業(yè)的“最后一公里”，為郴州市新能源產業(yè)發(fā)展貢獻更大力量。

創(chuàng)新是第一動力。2024年，郴州高新區(qū)全面推進郴佛智能制造先進技術研究院、中南大學有色金屬中試基地等創(chuàng)新平臺建設，進一步深化產學研合作、聯(lián)合攻關，加快推進稀貴金屬生物冶金等11項行業(yè)技術中試，走好科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合之路，不斷提升“高”“新”濃度和成色，為高新區(qū)高質量發(fā)展打造強引擎，當好郴州市創(chuàng)新排頭兵。

高位推動

改革創(chuàng)新成果豐碩

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。2024年，郴州高新區(qū)超前謀劃、銳意進取，改革創(chuàng)新取得新突破。

近日，全國首創(chuàng)性舉措“綜合保稅區(qū)載貨非保稅包裝材料進出區(qū)循環(huán)利用”通過海關總署備案，在郴州高新區(qū)先行試點。2024年12月24日，郴州綜保區(qū)AEO企業(yè)臺達電子（郴州）有限公司完成了試點以來首票申報，并順利通關。

“現(xiàn)在，包裝材料裝載貨物進出區(qū)時，可以分開申報、分別管理，打通了綜合保稅區(qū)非保稅包裝材料循環(huán)利用的‘最后一公里’。”郴州海關綜合業(yè)務科三級主辦張揚林介紹說。傳統(tǒng)模式下，循環(huán)利用的包裝材料單獨進出區(qū)時可直接適用非報關模式，但如果該包裝材料裝載貨物進出區(qū)時因其與貨物為一個不可分割的整體，由此企業(yè)通常將該包裝材料與貨物一起進行報關、繳稅或退稅，不能適用非報關便捷管理模式。實施“綜合保稅區(qū)載貨非保稅包裝材料進出區(qū)循環(huán)利用”新舉措后，循環(huán)利用的包裝材料無論是單獨還是裝貨進出區(qū)時，都只需在輔助系統(tǒng)中簡要填報，無須報關，無須隨保稅貨物一起繳稅或退稅，形成了非保稅包裝材料循環(huán)利用的完整閉環(huán)，幫助企業(yè)降本增效。

臺達電子（郴州）有限公司廠長劉海波算了一筆賬，“企業(yè)預計可將包裝材料的循環(huán)利用率從40%提高到60%，流轉效率提高2天時間以上，每年可節(jié)省通關、倉儲、財務成本約100萬元?！?/p>

園區(qū)是產業(yè)發(fā)展的陣地，更是改革創(chuàng)新的沃土。2024年，郴州高新區(qū)改革創(chuàng)新結碩果：“批供同步化”“五步法”參評全國新一批改革創(chuàng)新成果，有6項納入湖南自貿試驗區(qū)第三批制度創(chuàng)新成果（3項為全國首創(chuàng)），4個案例納入湖南省《復制推廣第二批改革試點經(jīng)驗和改革創(chuàng)新典型案例名單》；在湖南省率先推進市場化招商改革，成功引進2億元以上重大項目36個，招商引資及開放型經(jīng)濟主要指標均排名湖南省前列；加快平臺公司市場化轉型，郴產投集團獲評湖南省第四家新型易貨貿易試點單位和ESG信用評級A-單位；設立郴州自貿投資集團有限公司，從供應鏈切入，搭建原材料集采代采平臺，為園區(qū)賦能、降本、減負。

值得一提的是，郴州高新區(qū)推進“五好”園區(qū)建設成效明顯，獲湖南省政府大抓落實表揚激勵；郴州高新區(qū)探索“批供同步化”供地改革成功入選“2024年度湖南省政府推動高質量發(fā)展綜合督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法”。

前方山河盛景，腳下歲月崢嶸。2025年是全面深化改革的關鍵之年，是“十四五”規(guī)劃的收官之年。據(jù)介紹，郴州高新區(qū)將持續(xù)推進高質量發(fā)展“七大攻堅”任務，堅持“六個起來”總思路（改革創(chuàng)新活起來、產業(yè)生態(tài)興起來、科技引領強起來、產城融合旺起來、營商環(huán)境優(yōu)起來、安全守底硬起來），全力打好打贏333戰(zhàn)役（推動“有色金屬產業(yè)提質量、創(chuàng)品牌、增效益三年行動”、中非經(jīng)貿深度合作產業(yè)園建設三年計劃、“強配套、優(yōu)環(huán)境、提形象”三年行動計劃等“三大標志性工程”；打造3家以上百億元或上市標桿企業(yè)；創(chuàng)建3個湖南省級及以上標桿黨組織），著力推動中央、湖南省委、郴州市委決策部署在園區(qū)落地生根、開花結果，以實績實效勇挑大梁、再創(chuàng)輝煌，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化新郴州篇章交出一張讓黨放心、讓郴州市人民滿意的“高新”答卷。

（郴州高新區(qū)供圖）