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? 白雨佳 本報(bào)記者 葉偉

榆林高新區(qū)作為唯一以煤化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家高新區(qū)，始終堅(jiān)守“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”初心使命，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，以建設(shè)世界一流創(chuàng)新型特色園區(qū)為目標(biāo)，推動煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，聚力打造全國“三化”示范園區(qū)，已成為榆林市創(chuàng)新發(fā)展的主陣地和投資創(chuàng)業(yè)的新高地。

奮楫爭先，“新”潮澎湃。2024年，榆林高新區(qū)聚力科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)煥新顏：煤化工產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢，精細(xì)化工新材料產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長，裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源等新興產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)……

向新而行、逐綠前行。作為唯一以煤化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家高新區(qū)，榆林高新區(qū)堅(jiān)守“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”初心使命，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，以建設(shè)世界一流創(chuàng)新型特色園區(qū)為目標(biāo)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，推動煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，聚力打造全國“三化”示范園區(qū)，已成為榆林市創(chuàng)新發(fā)展的主陣地和投資創(chuàng)業(yè)的新高地。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建

近日，在位于榆林高新區(qū)的中煤陜西能源化工集團(tuán)有限公司中煤榆林煤炭深加工基地項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，一派熱火朝天的繁忙景象映入眼簾，建設(shè)者們堅(jiān)守一線趕工期、爭分奪秒搶進(jìn)度，確保項(xiàng)目建設(shè)不停工、不斷檔，持續(xù)刷新項(xiàng)目建設(shè)“進(jìn)度條”。

“作為‘雙碳’目標(biāo)提出后生態(tài)環(huán)境部批復(fù)的首個煤化工項(xiàng)目，中煤榆林煤炭深加工基地項(xiàng)目概算總投資達(dá)238.88億元，主要建設(shè)內(nèi)容包括年產(chǎn)220萬噸甲醇、90萬噸聚烯烴裝備及年產(chǎn)25萬噸線性低密度聚乙烯和乙烯—醋酸乙烯共聚物延鏈增鏈配套工程。該項(xiàng)目于2024年6月18日全面啟動主體裝置建設(shè)，目前已完成總體進(jìn)度的近20%?！敝忻宏兾鞴久夯ざ谥笓]部工程管理部經(jīng)理司宗坤介紹說。

據(jù)悉，中煤榆林煤炭深加工基地項(xiàng)目預(yù)計(jì)2026年中交及試車投產(chǎn)，投產(chǎn)后可有效推動榆林高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動煤化工向高端化、多元化、低碳化發(fā)展。

榆林高新區(qū)是榆林市建設(shè)國家級能源化工基地、國家級能源革命示范區(qū)的重要承載區(qū)。榆林高新區(qū)立足現(xiàn)有現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，引進(jìn)落地艾科萊特10萬噸烯烴抗氧劑催化劑、中國化學(xué)5萬噸超高分子量聚乙烯粉體、洪宇15萬噸混醇綜合利用和10萬噸液體甲醇鈉、中煤煤炭深加工基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，建成城投佰盛100萬噸二氧化碳捕集利用、延長30萬噸CCUS項(xiàng)目等項(xiàng)目，推動煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，構(gòu)建起縱向關(guān)聯(lián)、橫向耦合、協(xié)同配套的現(xiàn)代化煤化工產(chǎn)業(yè)體系，引領(lǐng)帶動榆林打造全國領(lǐng)先、世界一流的煤化工產(chǎn)業(yè)集群。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，新興產(chǎn)業(yè)加快布局。在2024年8月15日舉辦的第二屆西部氫能博覽會上，榆林高新區(qū)共簽約了固體氧化物燃料電池?zé)犭娐?lián)供設(shè)備及電解制氫、榆林零碳產(chǎn)業(yè)園氫能（制氫）示范、質(zhì)子交換膜燃料電池總成柔性自動化生產(chǎn)線、鎂基氫儲能萬噸級產(chǎn)業(yè)化、5000噸/年甲烷氫供應(yīng)5個氫能項(xiàng)目，引資額19.3億元。

國內(nèi)首個集水電解制氫和PSA制氫兩個技術(shù)路徑于一體的新型制氫基地、西北地區(qū)首個制儲運(yùn)一體化氫能示范項(xiàng)目（華秦氫能產(chǎn)業(yè)園）……眾多氫能項(xiàng)目紛紛落子，將會推動榆林高新區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)跑出加速度，全力打造氫能制、儲、運(yùn)和燃料電池、氫能整車制造等全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)具有全國影響力的西部氫谷。

2024年，榆林高新區(qū)聚焦打造“三化”發(fā)展示范園，全力建設(shè)精細(xì)化工新材料產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)培育裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源等新興產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，榆林高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1800億元，同比增長16.8%；完成工業(yè)總產(chǎn)值801.2億元，同比增長16.9%；完成地區(qū)生產(chǎn)總值550億元，同比增長10%；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資245.9億元，同比增長6.9%。

科技創(chuàng)新成為關(guān)鍵變量

2024年5月，煤炭科學(xué)研究總院中煤陜西公司博士后聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新基地在榆林高新區(qū)揭牌成立。該基地將在重大專項(xiàng)攻關(guān)、“卡脖子”問題解決、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、高層次人才培育方面尋求新突破，打造煤炭行業(yè)高端人才孵化基地、企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作交流陣地以及創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化高地。

該博士后創(chuàng)新基地的建設(shè)，意味著榆林高新區(qū)在高層次人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新方面邁出了重要步伐。此舉不僅將提升以中煤陜西公司為龍頭企業(yè)的科研創(chuàng)新能力，還將帶動榆林高新區(qū)相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。通過這一平臺，中煤陜西公司能夠吸引和培養(yǎng)更多的博士后人才，加速科技成果轉(zhuǎn)化，從而推動榆林高新區(qū)及榆林市能源化工產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

創(chuàng)新平臺，是突破關(guān)鍵核心技術(shù)的“實(shí)力擔(dān)當(dāng)”，也是支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“堅(jiān)實(shí)底座”。2024年，榆林高新區(qū)圍繞建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心副中心，加快打造高水平科技創(chuàng)新平臺，獲批榆林市級及以上創(chuàng)新平臺3個，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

值得一提的是，2024年，榆林高新區(qū)成功獲批以榆林高新區(qū)為核心區(qū)的秦創(chuàng)原煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)、中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地。其中，榆林高新區(qū)作為秦創(chuàng)原煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)核心區(qū)，圍繞高端化工新材料、煤化工與氫、CO2耦合、煤炭綠色安全高效開采、氫能儲能等特色方向，繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺、中試試驗(yàn)平臺、高能級科創(chuàng)企業(yè)孵化器等高水平科創(chuàng)平臺建設(shè)，在更大范圍統(tǒng)籌聚集人才、企業(yè)、項(xiàng)目、金融機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類資源，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈人才鏈資金鏈“四鏈融合”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，強(qiáng)化創(chuàng)新溢出、輻射效應(yīng)，打造煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展的示范樣板。

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。榆林高新區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，讓更多企業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車道”，同時(shí)深化企業(yè)與大院大所合作，鼓勵企業(yè)進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)工藝革新，激活發(fā)展新引擎。2024年認(rèn)定科技型中小企業(yè)656家、高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)260家。

創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。榆林高新區(qū)把人才工作擺在更加突出的位置，以建設(shè)“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，堅(jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動，全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才。2024年，榆林高新區(qū)獲批陜西省“校招共用”項(xiàng)目、省級秦創(chuàng)原引用高層次創(chuàng)新人才項(xiàng)目、“科學(xué)家+工程師”項(xiàng)目等市級及以上項(xiàng)目31項(xiàng)，助力企業(yè)爭取獎補(bǔ)資金5000多萬元；榆林市級及以上創(chuàng)新平臺數(shù)量達(dá)105個。

改革開放全面深化

以改革破題，為發(fā)展賦能。榆林高新區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，持續(xù)完善基礎(chǔ)配套，深化改革開放，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。

榆林高新區(qū)高度重視規(guī)劃的前瞻性與指導(dǎo)性，精心編制《榆林高新區(qū)高端化、多元化、低碳化發(fā)展規(guī)劃》《榆林高新區(qū)綠色低碳發(fā)展規(guī)劃》《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。這些規(guī)劃以打造“三化”園區(qū)為核心，明確煤化工產(chǎn)業(yè)從“重龍頭項(xiàng)目”向“重延伸增值”轉(zhuǎn)變、從“煤化主導(dǎo)”向“多元驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，從“高碳園區(qū)”向“低碳園區(qū)”轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路，化工園區(qū)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)一體化、公用工程一體化、安全環(huán)保一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)一體化的建設(shè)原則，為園區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)升級、綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展提供了精準(zhǔn)方向與行動指南。

同時(shí)，榆林高新區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革、“放管服”改革、科技體制改革、招商引資模式改革任務(wù)，增量配電改革、水資源利用配置改革、陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)榆林協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等國家級省級改革試點(diǎn)任務(wù)，以及項(xiàng)目幫辦代辦、工程建設(shè)審批改革、人事薪酬制度改革、學(xué)?！翱傤~管理”、區(qū)管校聘改革、精簡行政審批環(huán)節(jié)和流程再造等小切口改革任務(wù)，催生高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新活力。

此外，榆林高新區(qū)深入推進(jìn)陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目“告知承諾+并聯(lián)審批+事中事后監(jiān)管”試點(diǎn)工作，完善制度框架和工作機(jī)制，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、投融資體制改革、工程建設(shè)審批制度改革等一系列改革措施，實(shí)行“五個一”項(xiàng)目包抓機(jī)制和重大項(xiàng)目雙專班保障機(jī)制，推動項(xiàng)目早投資早建設(shè)早運(yùn)營。該高新區(qū)還設(shè)立并運(yùn)行榆林市第一支科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金（首期1億元），登記注冊57億元的榆林市煤轉(zhuǎn)化基金、30億元的紅杉基金等7只基金，有力支撐技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

據(jù)介紹，2025年，榆林高新區(qū)將緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，錨定工業(yè)和信息化部賦予國家高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的“三大定位”，聚焦打造“三化”發(fā)展示范園，加快培育裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源等新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)“十四五”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“翻一番”，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、支撐陜西省和榆林市高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

（榆林高新區(qū)供圖）