近日,襄陽高新區(qū)米莊社區(qū)居民發(fā)現(xiàn),生活環(huán)境愈發(fā)便捷、舒適,生活品質(zhì)日益提升。這些安居樂業(yè)的體驗得益于米莊社區(qū)的集體經(jīng)濟收入逐年攀升,轄區(qū)居民收入水平不斷提高,居民幸福感也越來越足。
“社區(qū)堅持黨建引領(lǐng),以書記領(lǐng)辦集體經(jīng)濟項目為抓手,以盤活閑置資產(chǎn)為切入點,探索多種發(fā)展模式,積極促進居民就業(yè)和集體資產(chǎn)增值,取得顯著效果。”米莊社區(qū)黨委書記劉凱說。半年前,米莊社區(qū)以“一村(社區(qū))一項目”為發(fā)力點、以特色文化為吸引,積極引入“米莊北站老街1970”項目,該項目與社區(qū)原有菜市場構(gòu)成連片區(qū)域,主要業(yè)態(tài)包含餐飲、蔬果、零食、文娛等,出租商鋪50余間,創(chuàng)造就業(yè)崗位200余個。其中的文化背景墻、老街車站等地標更是成為新的“網(wǎng)紅打卡點”,吸引眾多居民來此拍照留念,以特色年代文化掀起米莊社區(qū)集體發(fā)展的“新浪潮”。
米莊鎮(zhèn)米莊社區(qū)集體經(jīng)濟的發(fā)展成效是襄陽高新區(qū)三級黨組織書記領(lǐng)辦“一村(社區(qū))一項目”的生動縮影。
“按照黨建引領(lǐng)、書記領(lǐng)辦、資源助力、群眾受益的原則,號召全區(qū)基層黨組織通過居民議事協(xié)商會議、‘四議兩公開’、合作社成員大會等形式,實施書記領(lǐng)辦‘一村(社區(qū))一項目’,聚焦村(居)民增收的民生難題,持續(xù)增強基層黨組織惠民生、促發(fā)展的能力?!毕尻柛咝聟^(qū)黨群工作部副部長周志寬介紹。
2024年8月以來,襄陽高新區(qū)黨工委將發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的切入點和突破口,以“項目清單化、清單責任化”強化“書記抓、抓書記”,通過實施“一村(社區(qū))一項目”計劃,形成區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)三級“書記領(lǐng)辦”項目庫,三級聯(lián)動謀發(fā)展,拓寬村(居)民增收路。
書記領(lǐng)辦,精準謀劃惠民生。2024年,襄陽高新區(qū)60個村(社區(qū))黨組織書記立足工作職能和領(lǐng)域資源,確保集體經(jīng)濟項目有針對性地聚焦解決群眾反映強烈的、影響集體經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,如道路、物流、網(wǎng)絡(luò)等方面,助推集體經(jīng)濟發(fā)展與民生改善良性循環(huán)。結(jié)合村務(wù)集中公開、黨員民主議事、外出學(xué)習(xí)考察等渠道,研究確定60個村(社區(qū))的集體經(jīng)濟發(fā)展“一村(社區(qū))一項目”138個,在2024年度襄陽高新區(qū)深入學(xué)習(xí)堰河經(jīng)驗暨基層黨建重點工作推進會上進行公開“亮相”,明確每個項目的領(lǐng)辦人、總體目標、具體措施等,進一步壓實基層黨組織書記責任。孫莊社區(qū)黨委書記積極盤活閑置土地,通過居民議事協(xié)商,平整社區(qū)五組閑置土地2.4萬平方米,形成可供近千臺車輛停放的停車庫,實現(xiàn)年集體經(jīng)濟增收14.4萬元,提升了社區(qū)居民綜合收益。與此同時,襄陽高新區(qū)黨群工作部結(jié)合本地區(qū)集體經(jīng)濟資源分布不均、資金需求不平衡等現(xiàn)狀,將相鄰村同類項目統(tǒng)籌規(guī)劃,聚焦集體經(jīng)濟項目全生命周期,研究確定土地資源發(fā)包、閑置土地出租、特色農(nóng)產(chǎn)品種植等一批強基礎(chǔ)、促發(fā)展、能落地、有特色的項目10個,形成區(qū)級“一村(社區(qū))一項目”項目計劃書。
鎮(zhèn)街主辦,對標對表抓落實。為扎實完成“一村(社區(qū))一項目”項目計劃書的發(fā)展規(guī)劃和任務(wù),襄陽高新區(qū)各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記壓實責任狠抓落實,如團山鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦的電子信息產(chǎn)業(yè)園項目,親自帶頭招商3次,委派副鎮(zhèn)長多次前往深圳開展考察,目前已與3家企業(yè)簽訂意向入駐協(xié)議,共計2萬平方米。嚴格按照城市社區(qū)、涉農(nóng)社區(qū)、純農(nóng)業(yè)村3個類別,分別召開黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會議,調(diào)動引導(dǎo)黨員干部集思廣益共謀破題,聯(lián)合轄區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門對鎮(zhèn)(街道)各村(社區(qū))資源、資產(chǎn)、資金進行全面清查登記,建立“三資”數(shù)據(jù)庫,特別是“村改居”社區(qū)、居民小組摸清“家底”,對倉庫廠房、土地林地、閑置樓宇等進行認真核查。鼓勵企業(yè)、鄉(xiāng)賢等社會力量聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建,利用本地在外人脈資源,搭建企業(yè)與村(社區(qū))對接平臺,推動產(chǎn)業(yè)項目落地,帶動村(居)民就業(yè),實現(xiàn)村企共贏。積極爭取上級政策、資金、技術(shù)等扶持,2024年主動為各村(社區(qū))項目爭取資金支持4000余萬元,為項目落地提供保障。
區(qū)級督辦,壓實責任促提升。襄陽高新區(qū)黨群工作部聯(lián)合城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中心定期開展發(fā)展壯大集體經(jīng)濟專題培訓(xùn),幫助基層黨組織書記理清發(fā)展思路,傳遞增收致富經(jīng)驗。2024年,組織全區(qū)村(社區(qū))書記參加赴谷城堰河學(xué)習(xí)堰河經(jīng)驗,挖掘本村(社區(qū))特色,結(jié)合實際確定發(fā)展道路。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級組織部門、農(nóng)業(yè)部門等深入村(社區(qū))開展實地調(diào)研和座談,對項目基本信息、發(fā)展規(guī)劃及目標、存在問題等內(nèi)容開展現(xiàn)場研判。襄陽高新區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊調(diào)研,對項目推進及成效進行實地督查、跟蹤督辦,現(xiàn)場觀摩50余個村(社區(qū))集體經(jīng)濟項目,通過實地參觀調(diào)研、現(xiàn)場匯報、現(xiàn)場點評等方式,對集體經(jīng)濟項目逐一進行點評指導(dǎo)。積極儲備政治素養(yǎng)高、帶動能力強的致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才進入“兩委”班子后備力量,選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”班子力量的同時,充分整合各方資源力量進行項目招引。
2024年底,襄陽高新區(qū)38個涉農(nóng)村(社區(qū))全部成立村級經(jīng)濟(股份)合作社,認定集體經(jīng)濟成員2.5萬戶,實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,全區(qū)60個村(社區(qū))集體經(jīng)濟總收入突破6000萬元,為村(居)民提供就業(yè)崗位3000余個。
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