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人勤春早氣象新。

新春伊始，多地召開“新春第一會”“專題工作會”，優(yōu)化營商環(huán)境成為政府工作高頻詞，也成為各地撬動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。

“著力營造最優(yōu)營商環(huán)境，全力以赴上項目、抓建設(shè)、優(yōu)服務(wù)、提能力，推動各項工作取得新突破、新進展。”3月5日，咸陽高新區(qū)召開2025年第一次黨工委會議，傳達咸陽市打好“八場硬仗”暨一季度“開門紅”工作推進會精神，也吹響了高質(zhì)量發(fā)展的號角。全區(qū)上下以起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的姿態(tài)和干勁，全力推動一季度開門紅、開門好、開門旺。

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，是區(qū)域競爭的重要“軟環(huán)境”，也是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。

近年來，咸陽高新區(qū)聚焦企業(yè)需求，從優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、強化創(chuàng)新驅(qū)動、完善城市配套三方面聚力攻堅，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)市場競爭力，推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

2024年，咸陽高新區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值168.2億元，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增速8.1%，完成固定資產(chǎn)投資117.63億元，同比增長24.9%，超年度任務(wù)16.9個百分點。

政務(wù)服務(wù) 

煥新“主動賦能”服務(wù)生態(tài)

政府服務(wù)前移，以企業(yè)所需的政務(wù)服務(wù)為突破口，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，為企業(yè)減負增效，是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。

3月3日，為持續(xù)縱深推進西安—咸陽一體化發(fā)展和西安都市圈建設(shè)，本著“便民利民、就近辦理”的服務(wù)理念，按照成熟一批，發(fā)布一批的原則，咸陽高新區(qū)與西咸新區(qū)灃西新城再添12項“同事同標”事項，進一步加強兩地交流合作，增強企業(yè)群眾異地辦事體驗感和獲得感。

近年來，咸陽高新區(qū)與杭州濱江區(qū)、西安高新區(qū)等地，共推出900余項“跨區(qū)域通辦”事項，與涇河新城、灃西新城等地達成340余項“同事同標”，提高行政審批效能。

并通過延伸“全鏈條”式服務(wù)、“容缺受理”“審管聯(lián)合踏勘快捷辦”等機制，用好27項市級下放管理權(quán)限，實現(xiàn)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、消防驗收等手續(xù)平均辦理時限縮短約80%。

2024年，咸陽高新區(qū)新增經(jīng)營主體2461戶，窗口累計辦件量8.9萬件，免費刻制印章4900枚，為企業(yè)節(jié)約成本58.8萬元，按時辦結(jié)率98%，群眾滿意度99.3%。

“服務(wù)”

是對營商環(huán)境的生動表達

咸陽高新區(qū)推行“園長制”“三團兩庫”服務(wù)機制，深化“雙包一解”“三送一解”活動，2024年走訪企業(yè)1100余次，為70余戶企業(yè)爭取各類獎補資金5.09億元，解決企業(yè)擴能、用房、融資、人才、子女上學(xué)等172個問題。并實現(xiàn)“西安籍企業(yè)遷入咸陽高新區(qū)，名稱不做變更，僅變更注冊地址”，西安維國電子科技有限公司成功遷移。

率先在陜西省推行“標準地＋彈性年限”工業(yè)用地出讓新模式，21宗工業(yè)用地以“標準地+承諾制”方式出讓，實現(xiàn)企業(yè)用地合同書和承諾書簽訂即拿地開工，降低了企業(yè)投資成本。

去年以來，咸陽高新區(qū)新增入庫科技型中小企業(yè)98家、高新技術(shù)企業(yè)28家、瞪羚企業(yè)15家、陜西省級專精特新中小企業(yè)7家；全區(qū)累計入庫科技型中小企業(yè)達310家、高新技術(shù)企業(yè)260家、瞪羚企業(yè)38家、陜西省級專精特新中小企業(yè)32家。

培育了虹陽顯示、天恒空天新材料等12戶規(guī)上企業(yè)，新增產(chǎn)值16.43億元；推動科隆新材料成功上市北交所，成為咸陽市首家北交所上市企業(yè)；虹陽顯示“G8.5+基板玻璃生產(chǎn)線項目”4條熱端、2條冷端生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，2024年實現(xiàn)產(chǎn)值4.16億元；天成航材飛機及飛機發(fā)動機用鈦合金綠色循環(huán)生產(chǎn)線項目主體建成，企業(yè)落戶高新區(qū)正式投產(chǎn)五年產(chǎn)值突破15億元。

……

一組組數(shù)據(jù)有力印證了咸陽高新區(qū)營商環(huán)境建設(shè)的成效，構(gòu)建起營商環(huán)境優(yōu)化、企業(yè)活力迸發(fā)、群眾滿意度攀升的發(fā)展新高地。

創(chuàng)新驅(qū)動 

構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新體系

“我們的新訂單覆蓋北京、哈爾濱、江蘇、甘肅等地，實現(xiàn)產(chǎn)值達600萬元。2025年，我們將對生產(chǎn)基地進行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，進一步開拓市場，以科技創(chuàng)新保持我們在高端裝備制造領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先?！贝汗?jié)假期剛過，咸陽賽亞思科技有限公司總經(jīng)理魯濤對今年的工作有了新打算。

入駐咸陽高新區(qū)后，在“園長”的幫助服務(wù)中，咸陽賽亞思科技有限公司發(fā)展勢頭迅猛，通過技術(shù)創(chuàng)新與場景落地，大大提升了生產(chǎn)效率，成為咸陽高新區(qū)AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展標桿，并先后被陜西省科技廳評定為高新技術(shù)企業(yè)、咸陽市科技局2021年度十大優(yōu)秀科技型中小企業(yè)。

“咸陽高新區(qū)主動對接我們，不斷滿足企業(yè)技改需求，通過構(gòu)建更加包容的創(chuàng)新生態(tài)，賦能企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，增強市場競爭力?！濒敐f。

面對傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)“想改不會、要改太貴”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型痛點，咸陽高新區(qū)堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，用數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一方面為115戶規(guī)上企業(yè)精準制定“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”個性化方案，另一方面為中小微企業(yè)搭建通用的“一平臺五中心”，還打造了杜克普、生益科技、咸陽醫(yī)藥工業(yè)集團等一批數(shù)字化智慧工廠，讓企業(yè)降本增效、提升競爭力。

今年，咸陽高新區(qū)還完成了DeepSeek本地化部署，向轄區(qū)企業(yè)推出免費使用的專屬大模型，為企業(yè)及個人用戶提供“AI高小新”開箱即用軟硬件一體服務(wù)。企業(yè)無需自建算力設(shè)施，通過API接口或定制化工具可快速接入DeepSeek大模型，并根據(jù)需求上傳私有數(shù)據(jù)對模型進行微調(diào)訓(xùn)練，定制屬于自己的模型應(yīng)用。

其中，陜西華泰廚房設(shè)備有限公司通過接入DeepSeek的AI排產(chǎn)系統(tǒng)，每年減少200萬元返工成本，庫存周轉(zhuǎn)率提升了35%。

截至目前，園區(qū)已有60余家企業(yè)申請接入“AI高小新”DeepSeek大模型。

此外，咸陽高新區(qū)大力推進創(chuàng)新平臺建設(shè)，建設(shè)西北大學(xué)科技園、陜西氫能質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新園、咸陽市鎂基新材料概念驗證中心，西安交大創(chuàng)新港咸陽新區(qū)落戶。

咸陽高新區(qū)科技企業(yè)孵化器獲批秦創(chuàng)原電子顯示高能級科創(chuàng)孵化器，中醫(yī)藥和電子顯示兩個產(chǎn)業(yè)獲批陜西省級秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)。

還建立咸陽高新區(qū)俄羅斯海外人才服務(wù)中心，引進博士以上高學(xué)歷人才300名、外籍專家5名，被陜西省科技廳認定為陜西省國際科技合作基地。

目前，咸陽高新區(qū)雙創(chuàng)載體累計12家，載體面積210萬平方米；各類載體新增入孵和畢業(yè)企業(yè)92家，在孵企業(yè)350多家，累計畢業(yè)企業(yè)102家；“科學(xué)家+工程師”隊伍21支，雙創(chuàng)資源占全市總量40%以上。

咸陽高新區(qū)聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”，主動變革，利企助企舉措不斷增加，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級，激活了高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

城市配套 

打造“產(chǎn)城融合”現(xiàn)代新城

完善的城市配套，既是民生工程，更是經(jīng)濟工程。

咸陽高新區(qū)通過系統(tǒng)性優(yōu)化城市基礎(chǔ)配套設(shè)施，構(gòu)建起“產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)”的現(xiàn)代化生態(tài)體系。

——咸陽渭河高新大橋貫通，連接咸陽高新區(qū)和中國西部科技創(chuàng)新港，加速了兩岸人流、物流、信息流的互聯(lián)互通，促進兩地產(chǎn)學(xué)研深度融合。

——建成西環(huán)路、西華路、星火大道（高科六路—西侯路）等11條重點道路，共計21.8公里。

——咸興大道拓寬改造南半幅建成通車，河堤路拓寬、高科五路、緯四路、星光大道改造等項目加快推進，城市骨架愈加舒展。

——實施星火大道綜合管廊主體工程、步長路雨污分流改造工程、紡織大道排水工程等項目，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市人居環(huán)境，真正做到小切口，大民生。

與此同時，咸陽高新區(qū)全方位布局名校、商業(yè)綜合體、醫(yī)院，改善人居環(huán)境，加快產(chǎn)城融合。

完成咸陽市高新夢桃學(xué)校提質(zhì)改造，建成高新第一學(xué)校、紡南城小學(xué)和公園里等3所幼兒園，并于去年9月如期開學(xué)，咸陽高新區(qū)高級中學(xué)、咸陽高新第一學(xué)校南校區(qū)正在加緊建設(shè)中；

高新新悅國際酒店建成投用，福朋喜來登酒店成功落戶，淳欣全球優(yōu)品購物中心正式開業(yè)，高新LIVE商業(yè)綜合體項目火熱建設(shè)，西橡醫(yī)院遷建穩(wěn)步推進；

聚焦高品質(zhì)公共空間，打造集生態(tài)、休閑、運動等多種功能于一體的大型城市休閑運動公園——兩寺渡公園，公園占地886畝，其中龍形水系約90畝、綠化面積655畝，擁有籃球場、網(wǎng)球場、足球場、親水營地等運動場地，成為市民休閑娛樂的好去處；

修建咸陽湖二期、細柳營公園、渭河親水步道、三角綠地等多處休閑場所，陸續(xù)建設(shè)5000余畝綠地、6000余畝水面、100萬平方米綠植，形成“半城產(chǎn)業(yè)半城湖光”的城市發(fā)展格局。

……

咸陽高新區(qū)不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升城市功能品質(zhì)，區(qū)域吸附力也進一步增強。

思路錨定，大道向前；擊鼓催征，乘勢而上。

咸陽高新區(qū)將聚焦企業(yè)辦事便捷高效、市場競爭公平有序、要素保障系統(tǒng)完善、法治環(huán)境穩(wěn)定公正、政策供給精準有力等方面，靶向發(fā)力，趕超跨越，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，唱響高質(zhì)量發(fā)展“最強音”。