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東風(fēng)日產(chǎn)襄陽(yáng)基地內(nèi)，華為智駕版新天籟產(chǎn)線(xiàn)全速?zèng)_刺；東風(fēng)納米工廠中，AGV機(jī)器人穿梭不息，智能裝配高效運(yùn)轉(zhuǎn)；東風(fēng)綠色智造流水線(xiàn)上，車(chē)架與發(fā)動(dòng)機(jī)精準(zhǔn)耦合，平均每150秒一輛輕卡下線(xiàn)；弗迪電池16條動(dòng)力電池產(chǎn)線(xiàn)全速運(yùn)轉(zhuǎn)，比亞迪配套項(xiàng)目惠強(qiáng)新能源三線(xiàn)齊發(fā)沖刺設(shè)備調(diào)試……眼下，襄陽(yáng)高新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)足馬力趕訂單，產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目爭(zhēng)分奪秒搶進(jìn)度，奮力沖刺首季開(kāi)門(mén)紅，跑出項(xiàng)目建設(shè)加速度。

今年以來(lái)，襄陽(yáng)高新區(qū)深入貫徹落實(shí)襄陽(yáng)市委、市政府決策部署，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型”為主線(xiàn)，大力實(shí)施“兩資三能”工程，聚焦項(xiàng)目建設(shè)全流程服務(wù)、全環(huán)節(jié)協(xié)同、全周期保障，以“一張圖”破壁壘、“一張表”強(qiáng)協(xié)同、“一專(zhuān)班”保落實(shí)，打造三位一體服務(wù)閉環(huán)，全力破解項(xiàng)目推進(jìn)堵點(diǎn)，激發(fā)有效投資活力，為全區(qū)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

換位思考，“一張圖”貫通全流程，打造透明化服務(wù)體系

以需求變革促進(jìn)理念轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)把握“有所為”與“有所不為”的治理邊界。襄陽(yáng)高新區(qū)強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，以企業(yè)需求為導(dǎo)向繪制“項(xiàng)目建設(shè)全流程導(dǎo)航圖”，涵蓋立項(xiàng)、規(guī)劃、施工、竣工4個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)審批、土地規(guī)劃、施工許可等22類(lèi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)全覆蓋。通過(guò)“一張圖”明確項(xiàng)目全流程各階段資料清單、聯(lián)絡(luò)人、相關(guān)費(fèi)用等內(nèi)容，真正讓企業(yè)了解“辦什么、到哪辦、找誰(shuí)辦”。

在實(shí)施過(guò)程中，襄陽(yáng)高新區(qū)結(jié)合政策調(diào)整和企業(yè)反饋，動(dòng)態(tài)更新優(yōu)化流程圖，實(shí)行企業(yè)會(huì)辦、組團(tuán)領(lǐng)辦、部門(mén)聯(lián)辦、重點(diǎn)督辦的“一聯(lián)四辦”幫辦代辦工作機(jī)制，由專(zhuān)業(yè)辦事人員同企業(yè)對(duì)接并給予針對(duì)性解答，有效解決企業(yè)具體訴求，做到手續(xù)辦理“一圖導(dǎo)引、一單告知”。需求導(dǎo)向、全程服務(wù)，緊扣新能源車(chē)研發(fā)周期短需求，創(chuàng)新“先建后驗(yàn)+全程代辦”服務(wù)模式，推動(dòng)美利信科技三期項(xiàng)目10個(gè)月實(shí)現(xiàn)從開(kāi)工到投產(chǎn)，承接的小米SU7、比亞迪、上汽等新能源“三電”殼體訂單排至年底，助力企業(yè)從傳統(tǒng)的發(fā)動(dòng)機(jī)殼體鑄造，向新能源汽車(chē)“三電”殼體智造轉(zhuǎn)型。

截至目前，襄陽(yáng)高新區(qū)已先后為江山重工、東風(fēng)康明斯、航嘉麥格納等48個(gè)項(xiàng)目提供幫辦代辦服務(wù)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題50余個(gè)，推動(dòng)項(xiàng)目前期手續(xù)平均辦理時(shí)間壓縮30%，企業(yè)滿(mǎn)意率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)按圖索驥、政府精準(zhǔn)服務(wù)”。

目標(biāo)倒逼，“一張表”統(tǒng)籌全環(huán)節(jié)，構(gòu)建協(xié)同化推進(jìn)機(jī)制

以效率變革突破體制慣性，積極破除行政化思維定式與路徑依賴(lài)。襄陽(yáng)高新區(qū)以“跳起來(lái)摘桃子”原則制定《項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃表》，整合要素保障部門(mén)意見(jiàn)，明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任單位及完成時(shí)限后形成“軍令狀”，多方齊心協(xié)力抓好落實(shí)。同時(shí)按照“五化”管理要求，建立健全“事前監(jiān)測(cè)預(yù)警、事中議事協(xié)調(diào)、事后跟蹤問(wèn)效”的全過(guò)程跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，打造閉環(huán)落實(shí)鏈條。對(duì)監(jiān)測(cè)到的滯后環(huán)節(jié)提前啟動(dòng)“三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)調(diào)度”，確保項(xiàng)目建設(shè)周期不變，并將解決路徑固化為措施，不斷豐富和完善項(xiàng)目服務(wù)配套機(jī)制。

今年以來(lái)，襄陽(yáng)高新區(qū)已對(duì)天潤(rùn)高新智造產(chǎn)業(yè)城、嘉輻達(dá)新型無(wú)機(jī)保溫新材料產(chǎn)業(yè)園、唐白河港、志達(dá)海成專(zhuān)用車(chē)等21個(gè)項(xiàng)目量身定制《項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃表》，“掛圖作戰(zhàn)”推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)加力提速。其中，投資5億元的楚云機(jī)電楚云智能配電裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目?jī)H用五天完成土地掛牌工作，其與湖北工業(yè)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)的環(huán)保絕緣氣體開(kāi)關(guān)柜填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)行業(yè)技術(shù)空白，計(jì)劃于今年5月份開(kāi)工建設(shè)，以創(chuàng)新技術(shù)搶灘智能電網(wǎng)新藍(lán)海。

專(zhuān)班攻堅(jiān)，“一專(zhuān)班”護(hù)航全周期，鍛造專(zhuān)業(yè)化服務(wù)鐵軍

襄陽(yáng)高新區(qū)以服務(wù)變革推動(dòng)高效保障，以專(zhuān)班式服務(wù)打造“超前響應(yīng)+精準(zhǔn)滴灌”項(xiàng)目全周期服務(wù)鏈條。

一是超前謀劃強(qiáng)保障，打好要素協(xié)同“主動(dòng)仗”。聚焦土地、資金要素保障，在招商簽約選址階段實(shí)施“三提前”：提前介入開(kāi)展用地需求整體測(cè)算、提前統(tǒng)籌項(xiàng)目資金分配方案、提前規(guī)劃土地開(kāi)發(fā)時(shí)序安排，探索實(shí)現(xiàn)土地資源高效利用與項(xiàng)目快速落地的良性循環(huán)。

二是全力服務(wù)解難題，激活發(fā)展動(dòng)能“雙引擎”。依托項(xiàng)目推進(jìn)“一張表”，以釘釘子精神抓好落實(shí)，聚焦企業(yè)急難愁盼問(wèn)題，以超常規(guī)力度破解企業(yè)投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、達(dá)效堵點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)聚焦挖潛提效、達(dá)產(chǎn)釋能，在全區(qū)開(kāi)展企業(yè)“大調(diào)研大走訪(fǎng)”活動(dòng)，圍繞“1+2+N”產(chǎn)業(yè)體系，立足區(qū)內(nèi)完備產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)勢(shì)，深挖東風(fēng)股份智能制造升級(jí)、駱駝集團(tuán)低壓鋰電產(chǎn)線(xiàn)升級(jí)建設(shè)等龍頭和骨干企業(yè)技改項(xiàng)目21個(gè)，總投資8.9億元；搶抓政策窗口期，精準(zhǔn)謀劃儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債、特別國(guó)債等立項(xiàng)爭(zhēng)資項(xiàng)目42個(gè)，總投資84.73億元，實(shí)現(xiàn)存量挖掘與增量突破雙輪驅(qū)動(dòng)。

三是協(xié)同聯(lián)動(dòng)破梗阻，鍛造閉環(huán)攻堅(jiān)“硬鏈條”。以抓并聯(lián)、解難題、減時(shí)限為目標(biāo)，建立一個(gè)項(xiàng)目中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，7個(gè)常設(shè)單位服務(wù)保障，X個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)動(dòng)態(tài)參與的“1+7+X”項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，實(shí)行“即知即辦、聯(lián)合攻堅(jiān)、限時(shí)銷(xiāo)號(hào)”工作閉環(huán)，推動(dòng)項(xiàng)目從簽約到開(kāi)工再到投資入庫(kù)的高效轉(zhuǎn)化。

今年以來(lái)，襄陽(yáng)高新區(qū)專(zhuān)班累計(jì)走訪(fǎng)企業(yè)200余次，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議11次，為恒寶襄陽(yáng)新能源產(chǎn)業(yè)園等11個(gè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決用地審批、資金保障等問(wèn)題36項(xiàng)，全力護(hù)航項(xiàng)目“加速跑”。

下一步，襄陽(yáng)高新區(qū)將牢記“又高又新”囑托，強(qiáng)化支點(diǎn)意識(shí)，堅(jiān)持主觀能動(dòng)破瓶頸、內(nèi)因驅(qū)動(dòng)解難題、刀刃向內(nèi)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、結(jié)果導(dǎo)向抓執(zhí)行，持續(xù)深入推進(jìn)“兩資三能”工程，只爭(zhēng)朝夕加快項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升發(fā)展后勁。積極探索推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提速的實(shí)踐路徑，著力打造項(xiàng)目服務(wù)“高新樣板”，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型突圍、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)制勝，為襄陽(yáng)打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市貢獻(xiàn)“高新力量”。