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堅(jiān)持創(chuàng)新抓黨建 努力擴(kuò)大非公企業(yè)“兩個(gè)覆蓋”
2016-11-28 11:56:34
來(lái)源:  作者: 中關(guān)村海淀園工委組織部副部長(zhǎng) 曹舟

  中關(guān)村海淀園是中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地、策源地,聚集了全區(qū)53%的非公企業(yè)。多年來(lái),海淀園工委始終高度重視非公企業(yè)黨建工作,緊貼實(shí)際,積極創(chuàng)新,在擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋方面進(jìn)行了積極探索,取得了較好成效。

  統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新方法,提高“兩個(gè)覆蓋”水平

  海淀園非公企業(yè)量多面廣、規(guī)模不一,企業(yè)性質(zhì)和行業(yè)類型多樣,企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)建黨組織有不同的認(rèn)識(shí)。針對(duì)這些情況,海淀園工委加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、采取多方面舉措推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”工作不斷深入。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)機(jī)構(gòu)雖然幾經(jīng)變動(dòng),但園區(qū)工委班子始終高度重視擴(kuò)大非公企業(yè)覆蓋面工作,每年都列為工委重點(diǎn)任務(wù),明確覆蓋目標(biāo),定期專題研究進(jìn)展和措施。工委班子成員每人都聯(lián)系企業(yè)走訪,推動(dòng)企業(yè)建立黨組織。近年來(lái),海淀園工委平均每年新建獨(dú)立企業(yè)黨組織65個(gè)。二是提高思想認(rèn)識(shí)。采取發(fā)放《致企業(yè)負(fù)責(zé)人一封信》和《建黨組織流程》、召開(kāi)建黨組織動(dòng)員會(huì)、走訪企業(yè)等多種方式與企業(yè)管理層坦誠(chéng)交流,結(jié)合企業(yè)政策宣講園區(qū)企業(yè)黨建“三個(gè)服務(wù)”理念,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的實(shí)際困難,引導(dǎo)企業(yè)正確認(rèn)識(shí)非公企業(yè)黨建工作。三是整合工作資源。通過(guò)工會(huì)、共青團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)部門以及科技、經(jīng)信、投促等部門,建立與企業(yè)的聯(lián)系和溝通機(jī)制,拓寬組建工作渠道,形成組建工作合力。海淀園工委與科技部門協(xié)調(diào),在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)即要求企業(yè)同步登記黨建情況,具備條件的建立黨組織。四是突出工作重點(diǎn)。堅(jiān)持抓大企業(yè)、樹(shù)先進(jìn)典型,把有影響力的企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)和規(guī)模以上企業(yè)作為組建工作重點(diǎn)。通過(guò)多種舉措和方法推動(dòng),園區(qū)非公企業(yè)黨組織覆蓋率連年提升,截至目前,非公企業(yè)在園區(qū)單獨(dú)建黨組織732家。

  積極探索、創(chuàng)新模式 提升“兩個(gè)覆蓋”成效

  面對(duì)數(shù)量龐大又無(wú)行政隸屬關(guān)系的非公企業(yè),如何提升“兩個(gè)覆蓋”成效?海淀園工委從組建模式入手,做了大量探索和創(chuàng)新。一是依托園區(qū)組建。園區(qū)的專業(yè)園、大學(xué)科技園和孵化器,如中關(guān)村軟件園、清華科技園等,規(guī)模大、發(fā)展成熟,這些園中園密集分布著各類非公科技企業(yè),海淀園工委依托這些園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或企業(yè),授權(quán)成立聯(lián)合黨委,負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)非公企業(yè)的黨建覆蓋工作。通過(guò)這種方式,園區(qū)工委已經(jīng)在規(guī)模比較大的園區(qū)建立聯(lián)合性質(zhì)黨委10家,覆蓋非公企業(yè)約1500家。二是依托社會(huì)組織組建。海淀園科技類社會(huì)組織發(fā)達(dá),園區(qū)工委依托規(guī)模、影響力較大的行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立聯(lián)合黨委,對(duì)其非公企業(yè)會(huì)員開(kāi)展黨建工作,同時(shí)解決了社會(huì)組織和非公企業(yè)兩類組織的黨建覆蓋問(wèn)題。目前,海淀園工委在規(guī)模較大的行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立了8家聯(lián)合黨委,覆蓋了數(shù)量龐大的非公科技企業(yè)。三是依托樓宇組建。海淀園工委較早進(jìn)行了樓宇黨建的探索,2001年,園區(qū)工委在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大廈成立樓宇聯(lián)合黨支部,對(duì)留學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)以樓宇為單位開(kāi)展黨建工作。此后,按照社會(huì)領(lǐng)域黨建部署,園區(qū)工委在25座商務(wù)樓宇推動(dòng)黨建工作站建設(shè),并推動(dòng)樓宇實(shí)現(xiàn)黨群、社會(huì)工作等“五站合一”。四是培養(yǎng)骨干人員聯(lián)合組建。針對(duì)大量小微企業(yè)里黨員不超過(guò)3人,無(wú)法建立獨(dú)立企業(yè)黨組織的實(shí)際,園區(qū)工委有意識(shí)的在小微企業(yè)黨員中選拔培養(yǎng)骨干人員,由其牽頭搭建黨組織班子,組建聯(lián)合黨組織。黨務(wù)骨干培養(yǎng)工作的有效推動(dòng),支撐聯(lián)合黨組織不斷發(fā)展壯大。目前,1990年成立的試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合黨支部已經(jīng)孵化、擴(kuò)大成目前的7個(gè)聯(lián)合黨委,管理服務(wù)非公企業(yè)的黨員4000余人,覆蓋非公企業(yè)2000余家。

  重視基層、強(qiáng)化基礎(chǔ) 保障“兩個(gè)覆蓋”進(jìn)程

  “兩個(gè)覆蓋”能順利推進(jìn),還需要實(shí)實(shí)在在的人財(cái)物等基本條件保障。一是加強(qiáng)人員保障。通過(guò)社會(huì)公開(kāi)招聘、與聯(lián)合黨組織依托單位合作、退休返聘等形式,園區(qū)工委選派和使用專兼職黨建指導(dǎo)員39人,直接聯(lián)系非公企業(yè),開(kāi)展組織覆蓋、黨建宣傳、聯(lián)系服務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作,在“兩個(gè)覆蓋”工作中發(fā)揮了重要作用。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入。在海淀區(qū)委組織部和海淀區(qū)財(cái)政局支持下,對(duì)于新成立的黨組織下?lián)軉?dòng)經(jīng)費(fèi);成立運(yùn)行正常后,按黨員人均撥付工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi);此外,對(duì)非公企業(yè)黨組織書(shū)記每月給予100元的通信交通補(bǔ)貼。部分解決了企業(yè)成立黨組織后經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題,打消了企業(yè)后顧之憂。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。在園區(qū)、協(xié)會(huì)、樓宇、企業(yè)等支持建設(shè)黨群服務(wù)中心70多個(gè),給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,完善功能設(shè)施,吸引了越來(lái)越多的黨員亮出身份、參加活動(dòng),有效地?cái)U(kuò)大了組織覆蓋。四是加強(qiáng)示范引領(lǐng)。園區(qū)工委每年開(kāi)展黨組織、黨務(wù)干部、黨員典型表彰,對(duì)支持黨建工作的非中共黨員企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展“黨建之友”評(píng)選,大張旗鼓地宣傳先進(jìn)事跡,一大批先進(jìn)典型的涌現(xiàn),較好地示范帶動(dòng)了其他非公企業(yè)建立黨組織。

編輯:韓夢(mèng)晨
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