亚洲精品视频二区|欧美日韩在线视频第一页|秋霞性无码专区这里只有精品蜜臀|国产精品欧美网站

　　以新業(yè)態(tài)的培育推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是高新區(qū)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的重要抓手。本文以安全產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的形成環(huán)境和發(fā)展特征為主體，從產(chǎn)業(yè)的技術(shù)組織范式角度分析了新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)在需求環(huán)境變化、技術(shù)跨界融合、企業(yè)組織演化和產(chǎn)業(yè)組織變遷等方面的特征，著重分析了徐州高新區(qū)在培育新業(yè)態(tài)推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的舉措和成效，并從新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)律和管理主體培育產(chǎn)業(yè)角度進行了歸納。

　　新業(yè)態(tài)是高新區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、以科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要手段。一方面，高新區(qū)面臨著發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù)，存在對產(chǎn)業(yè)進行業(yè)態(tài)創(chuàng)新的客觀需求;另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”和新技術(shù)范式的快速出現(xiàn)和大量創(chuàng)新，在各行各業(yè)催生了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，為高新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展提供了技術(shù)條件和經(jīng)驗借鑒。通過產(chǎn)業(yè)形態(tài)的創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，通過新技術(shù)范式的產(chǎn)業(yè)化打造全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是高新區(qū)能夠在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)大趨勢下和新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)范式創(chuàng)新潮流中占據(jù)一席之地的重要途徑。目前，新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的培育已經(jīng)成為高新區(qū)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域，研究產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展特點和規(guī)律具有積極的理論意義和現(xiàn)實意義。

　　近年來，徐州高新區(qū)大力培育的安全產(chǎn)業(yè)已成為園區(qū)特色新興產(chǎn)業(yè)。由于安全產(chǎn)業(yè)獨有的新興產(chǎn)業(yè)特征，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育過程中出現(xiàn)了值得關(guān)注的產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。

　　新業(yè)態(tài)產(chǎn)生的需求環(huán)境

　　新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)存在技術(shù)推動型和需求拉動型兩種方式。互聯(lián)網(wǎng)+實體產(chǎn)業(yè)可以使得已有的技術(shù)創(chuàng)新能否有效提升實體產(chǎn)業(yè)的效率，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸與實體產(chǎn)業(yè)結(jié)合形成了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，屬于技術(shù)推動型。而需求拉動型是先存在社會需求，現(xiàn)有的技術(shù)不能滿足現(xiàn)有需求而引致了新的技術(shù)創(chuàng)新，并以新的技術(shù)形成了新的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展屬于需求拉動型，其發(fā)展受社會需求和政策環(huán)境影響較為顯著。

　　一、社會安全需求。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，對安全生產(chǎn)、安全生活的需求也日益凸顯。經(jīng)過改革開放成果的積累，人民群眾需求的重點已經(jīng)從生存需求逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯钯|(zhì)量的需求，人身安全、財產(chǎn)安全在個人需求函數(shù)中的重要性越來越高。個人、家庭、企業(yè)和各級政府都把安全放在工作生活的重要位置，愿意而且能夠投入資金和資源完善安全生產(chǎn)、安全生活的各項制度和系統(tǒng)。各類主體安全意識的提高，使得安全知識的培訓(xùn)、安全器材和設(shè)備的配置、安全監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急救援體系，以及相應(yīng)的金融服務(wù)等領(lǐng)域，都存在市場需求。同時，這些需求普遍存在于一切經(jīng)濟主體，而不像其他產(chǎn)業(yè)只存在于個別領(lǐng)域或者特定區(qū)域。因此，日益廣泛而深入的安全生產(chǎn)生活需求為安全產(chǎn)業(yè)作為新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)提供了市場需求側(cè)的條件。

　　二、國家政策強制。國家和各級政府歷來重視安全生產(chǎn)和安全生活環(huán)境的建設(shè)，并且出臺了越來越嚴厲的政策要求企業(yè)和政府做好安全生產(chǎn)防范，并對安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃和支持。盡管我國安全事故的各項統(tǒng)計指標持續(xù)好轉(zhuǎn)，但是各類特重大安全事故仍然時有發(fā)生。為此，國務(wù)院安委會、國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部、科技部等部門制定了安全體系強制性政策和安全科技產(chǎn)品創(chuàng)新的鼓勵性政策，如《關(guān)于促進安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等各項政策和法規(guī)，并且把安全生產(chǎn)納入各級政府考核，要求政府建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和督查體系，要求企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用等。這不僅建立了覆蓋各個行業(yè)和各級政府的安全生產(chǎn)預(yù)防監(jiān)管體系，也建立了鼓勵安全科技研發(fā)轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策體系，為安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策支撐。

　　社會發(fā)展形成的自發(fā)性安全需求和政府政策推動的強制性安全需求，共同構(gòu)成了對安全服務(wù)和產(chǎn)品的市場需求。從縱向比較看，我國安全領(lǐng)域的前期投入少，欠賬比較多，離目前安全生產(chǎn)生活的要求還差較遠;從橫向比較看，我國安全投入只占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2%，與發(fā)達國家8%的占比還存在較大差距。無論從安全所覆蓋領(lǐng)域的廣度，還是從安全服務(wù)和產(chǎn)品需要達到的深度，安全產(chǎn)業(yè)都存在巨大的市場需求。但是，目前安全服務(wù)和產(chǎn)品的供給與需求相比存在的缺口非常明顯，這為安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了市場基礎(chǔ)。

　　安全產(chǎn)業(yè)新形態(tài)的演化

　　新興產(chǎn)業(yè)的形成一般伴隨著新的技術(shù)經(jīng)濟范式的形成和發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的本質(zhì)是新的技術(shù)經(jīng)濟方式的生成。新的技術(shù)經(jīng)濟范式形成包括兩種形式：一種是通用性技術(shù)向新的產(chǎn)業(yè)滲透擴散，從而導(dǎo)致新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)組織的出現(xiàn)，如三網(wǎng)融合中的產(chǎn)業(yè)邊界融合和互聯(lián)網(wǎng)+實體產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)應(yīng)用。另一種是通過新的技術(shù)創(chuàng)新而形成的新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)組織，如光伏發(fā)電依托光電轉(zhuǎn)化效率的提高而成為新興產(chǎn)業(yè)。安全產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的形成同時具有上述兩種技術(shù)范式演化特點，并形成了新的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品類型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和集聚形態(tài)。

　　一、安全產(chǎn)品概念的形成。在國民經(jīng)濟行業(yè)分類中，沒有單獨的安全行業(yè)和安全產(chǎn)品的種類，安全產(chǎn)品按照種類的不同分散在其他各個行業(yè)分類中，實際上尚未把安全產(chǎn)業(yè)作為一個單獨的行業(yè)進行統(tǒng)計。《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》才把“公共安全與應(yīng)急產(chǎn)品”列入指導(dǎo)目錄，并在2013年修訂時增加了種類，共51項，覆蓋了多個行業(yè)類型。隨著國家安監(jiān)總局對安全技術(shù)產(chǎn)品和裝備進行推廣，工業(yè)和信息化部對安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行支持，安全產(chǎn)品的概念和種類才逐漸成為獨立的概念。但是，目前仍然存在不同的分類方法，權(quán)威的安全產(chǎn)品分類尚未產(chǎn)生。這一過程也說明了安全產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品種類從分散于各個行業(yè)到從各個行業(yè)集中而成為獨立行業(yè)的過程，也是安全產(chǎn)業(yè)逐漸成形并被接受的過程。

　　二、技術(shù)范式的形成與擴展。安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)范式的形成有3個來源，分別是行業(yè)性安全技術(shù)的發(fā)展、專用性新技術(shù)的創(chuàng)新和通用性技術(shù)的融合。傳統(tǒng)安全技術(shù)是分散在各個行業(yè)中提供安全保障的技術(shù)，與各個行業(yè)的結(jié)合度最深且是積累最深厚的技術(shù)體系。例如，礦山安全是采礦過程中的重要內(nèi)容，在監(jiān)測預(yù)警、技術(shù)支撐、設(shè)備應(yīng)用和應(yīng)急救援領(lǐng)域具有長久的技術(shù)積累，隨著礦山安全的發(fā)展，這一技術(shù)體系也在迅速發(fā)展，并且擁有該領(lǐng)域的前沿技術(shù)。新技術(shù)是為專門解決具體領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題而產(chǎn)生的新技術(shù)范式，這種新技術(shù)與原有的技術(shù)沒有繼承關(guān)系，而其用途對安全領(lǐng)域具有專用性，如專門用于地下礦井危險源建模的軟件開發(fā)和傳感器開發(fā)等。通用性技術(shù)是由其他領(lǐng)域產(chǎn)生而能夠使用于安全領(lǐng)域的技術(shù)，一方面是通用性技術(shù)能夠替代現(xiàn)有安全領(lǐng)域的技術(shù)，另一方面是通用性技術(shù)能夠與現(xiàn)有安全技術(shù)相結(jié)合而更好的解決安全領(lǐng)域的問題。這一類型的技術(shù)典型應(yīng)用是安全物聯(lián)網(wǎng)和安全大數(shù)據(jù)云計算領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用顯著提高了相關(guān)領(lǐng)域的安全水平。行業(yè)性安全技術(shù)、專用性安全技術(shù)和通用性技術(shù)的滲透雖然存在競爭和融合的關(guān)系，同時也促進了安全技術(shù)新范式的出現(xiàn)和發(fā)展。目前，由于3種技術(shù)的融合性發(fā)展，安全產(chǎn)品的整體架構(gòu)隨著各項標準的統(tǒng)一和示范應(yīng)用技術(shù)的推廣已經(jīng)出現(xiàn)，這也意味著安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品范式的出現(xiàn)。

　　三、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)的交叉融合。產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)由于其特點效用具有一定的邊界，如果一個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品能夠替代另一個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的某種功能，就出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)邊界的交叉。這種交叉的本質(zhì)原因是技術(shù)產(chǎn)品的通用性，即通用性技術(shù)產(chǎn)品能夠同時滿足兩個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的功能，從而出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)的交叉和融合。安全產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)的交叉融合有兩個類型：一種是安全產(chǎn)業(yè)之外的產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品能夠替代現(xiàn)有安全產(chǎn)品的功能，從而實現(xiàn)了該產(chǎn)業(yè)向安全產(chǎn)業(yè)的進入，兩個產(chǎn)業(yè)的組織形態(tài)出現(xiàn)了交叉，如光纖傳感技術(shù)在感知礦山瓦斯、火災(zāi)方面的應(yīng)用;另一種是安全產(chǎn)業(yè)內(nèi)部細分產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品向另一細分產(chǎn)業(yè)的滲透，是安全產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的交叉融合。這種產(chǎn)業(yè)邊界的交叉融合改變了上中下游產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)形態(tài)，出現(xiàn)了交叉性的競爭和供應(yīng)關(guān)系。對企業(yè)組織而言，競爭性產(chǎn)品存在橫向企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的競爭者，而本企業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品也可以向其他安全領(lǐng)域滲透和發(fā)展，從而加快了先進安全技術(shù)的應(yīng)用和落后技術(shù)的淘汰，加速了安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)奏。隨著安全技術(shù)產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的快速滲透應(yīng)用，安全產(chǎn)業(yè)的組織形態(tài)還將進一步演化，并呈現(xiàn)出新的組織形態(tài)。

　　四、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚形態(tài)的演變。產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)組織在空間維度上分布形成的一種形態(tài)。鑒于安全產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)的特性，許多地方政府都在培育安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動安全產(chǎn)業(yè)相關(guān)要素集聚。由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚受產(chǎn)業(yè)歷史傳統(tǒng)和移植性發(fā)展的影響，一般而言安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先要有“發(fā)展核”，然后通過“發(fā)展核”吸引產(chǎn)業(yè)要素形成產(chǎn)業(yè)萌芽和產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)“發(fā)展核”一般分為自然資源核和技術(shù)創(chuàng)新核。自然資源核會通過資源開發(fā)形成產(chǎn)業(yè)需求，引導(dǎo)供給型企業(yè)向需求核集聚，形成產(chǎn)業(yè)的空間集聚。技術(shù)創(chuàng)新核以技術(shù)創(chuàng)新為起點，通過技術(shù)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化形成企業(yè)群，最終形成產(chǎn)業(yè)集聚。通過移植性形成的產(chǎn)業(yè)集聚，是通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資形成的產(chǎn)業(yè)空間集聚形態(tài)。實際上，通過產(chǎn)業(yè)核形成的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)往往通過促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式吸引相關(guān)企業(yè)入駐，從而擴大了產(chǎn)業(yè)集聚。安全產(chǎn)業(yè)的集聚體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)資源核和技術(shù)核的影響，又通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加強了空間的集聚。目前，我國安全產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū)以北京、合肥、徐州、重慶為代表。其中，北京以神華集團、中煤集團等中央企業(yè)的技術(shù)部門為核心，其業(yè)務(wù)主要面向下轄的企業(yè)和煤礦，屬于資源核和創(chuàng)新核相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)集聚。合肥以中國科技大學(xué)及其軍工領(lǐng)域的研發(fā)力量為核心形成了以公共安全為特色安全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，屬于創(chuàng)新核衍生的產(chǎn)業(yè)區(qū)。徐州主要以中國礦業(yè)大學(xué)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)研發(fā)為核心形成的安全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，屬于創(chuàng)新核衍生的產(chǎn)業(yè)區(qū)。重慶主要以道路交通安全需求形成的交通安全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，屬于自然地理特征衍生需求推動型產(chǎn)業(yè)區(qū)。在安全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成后，其管理部門進一步通過招商引資推動安全產(chǎn)業(yè)要素向本區(qū)域進行轉(zhuǎn)移，從而強化了安全產(chǎn)業(yè)的空間集聚。從安全產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)來看，目前我國形成了以中央企業(yè)的相關(guān)安全技術(shù)研究所為主的技術(shù)分布，以合肥、徐州、重慶為主的區(qū)域分布，以營口、濟寧、東莞等地為新興區(qū)域集聚的產(chǎn)業(yè)空間組織形態(tài)。

　　安全產(chǎn)業(yè)在日益增長的社會需求和國家政策引導(dǎo)支持下，完成了從原來只是各個企業(yè)安全部門非產(chǎn)業(yè)形態(tài)向新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變的過程，在產(chǎn)業(yè)分類、技術(shù)范式、產(chǎn)業(yè)組織和空間形態(tài)都呈現(xiàn)出了前所未有的新形態(tài)，目前這些形態(tài)還在進一步的演化發(fā)展之中。

　　園區(qū)主動塑造產(chǎn)業(yè)新形態(tài)

　　產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集聚是市場自主選擇和高新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策相互作用的結(jié)果，新興產(chǎn)業(yè)新形態(tài)的形成需要管理部門主動參與新興產(chǎn)業(yè)新形態(tài)的塑造。在這一過程中，園區(qū)管理部門也是新興產(chǎn)業(yè)新形態(tài)發(fā)展過程中的經(jīng)濟主體，其推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措和成效也構(gòu)成了新興產(chǎn)業(yè)新形態(tài)的一部分。

　　一、為新興產(chǎn)業(yè)進行呼吁和宣傳。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期為宣傳技術(shù)產(chǎn)品，打開市場需求空間和政策支持空間，需要對新興產(chǎn)業(yè)進行呼吁和宣傳。與之相關(guān)的主體主要有研發(fā)機構(gòu)、實體企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、主管部門和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的相關(guān)部門。研發(fā)機構(gòu)主要通過舉辦技術(shù)推介和技術(shù)研討會，實體企業(yè)主要通過產(chǎn)品推介銷售和產(chǎn)品廣告，行業(yè)協(xié)會主要通過行業(yè)活動代表行業(yè)整體發(fā)生和呼吁，主管部門通過產(chǎn)業(yè)政策和示范推廣應(yīng)用進行支持。高新區(qū)的優(yōu)勢在政府部門的組織特點，可以通過推動新興產(chǎn)業(yè)成為上級部門規(guī)劃內(nèi)容，提高對新興產(chǎn)業(yè)的宣傳和支持力度，通過舉辦區(qū)域性產(chǎn)業(yè)論壇宣傳和推介新興產(chǎn)業(yè)，還可以通過人大提案的方式對新興產(chǎn)業(yè)的政策支持和存在問題向主管部門進行建議。這些呼吁和宣傳可以提高新興產(chǎn)業(yè)在市場需求受眾和政策制定者層面的出現(xiàn)頻率和產(chǎn)業(yè)接受度，對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有積極意義。

　　二、建立新興產(chǎn)業(yè)培育體系。新興產(chǎn)業(yè)的培育體系包括硬件體系和軟件體系兩大部分。硬件體系涵蓋了產(chǎn)業(yè)孵化器、加速器和專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)的建設(shè)既能夠發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的空間溢出效應(yīng)，也能夠提高新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚的顯示度和知名度。軟件體系涵蓋了產(chǎn)業(yè)信息研究支持、全國招商信息網(wǎng)絡(luò)、科技人才政策和投融資支持政策等。為發(fā)揮專業(yè)化職能，高新區(qū)往往成立了專業(yè)化的新興產(chǎn)業(yè)管委會，對新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)產(chǎn)品和市場分布進行研究，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標路徑并出臺針對性的產(chǎn)業(yè)政策進行支持，成立專用于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)投基金等。硬件載體的建設(shè)和軟件政策體系的完善，構(gòu)成了高新區(qū)支持新興產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，也構(gòu)成了新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的一部分。徐州高新區(qū)為培育安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼建立國家級科技企業(yè)孵化器和安全科技產(chǎn)業(yè)園，成立了安全科技產(chǎn)業(yè)園管委會專門負責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和服務(wù)，成立了國家安全產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金徐州子基金，配套了相應(yīng)的科技人才金融政策進行支持。

　　三、樹立新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌凝練了區(qū)域的產(chǎn)業(yè)歷史、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)方向，代表了園區(qū)管理者發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的意志，也表明了園區(qū)政策資源將向該產(chǎn)業(yè)進行流動和傾斜。在區(qū)域競爭日益激烈、產(chǎn)業(yè)要素集聚日益重要的環(huán)境下，通過產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌的樹立和宣傳能夠提高區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)的知名度和競爭力。徐州中國安全谷品牌的樹立就體現(xiàn)了徐州高新區(qū)安全產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位內(nèi)涵，并通過借助國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟戰(zhàn)略的品牌宣傳來推動安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標。首先，徐州高新區(qū)擁有中國礦業(yè)大學(xué)作為安全產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新源，安全產(chǎn)業(yè)在園區(qū)具有一定的規(guī)模和市場影響力，安全產(chǎn)業(yè)又是新興的、具有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，因此被確立為重點培育的特色產(chǎn)業(yè)，提出了建立中國安全谷的宣傳標志，從而具有了品牌特色。其次，徐州高新區(qū)為中國安全谷注入了產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，相繼確立了安全產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、交易中心、大數(shù)據(jù)中心和裝備制造基地，建立了安科園等國家級產(chǎn)業(yè)載體，從而豐富了品牌內(nèi)涵。第三，徐州高新區(qū)借助國家戰(zhàn)略和形勢大事對品牌進行宣傳，借助國家和社會對安全產(chǎn)業(yè)的重視，相繼召開了六屆全國新的安全科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新推進會，搭乘國家“一帶一路”倡議的實施召開了安全產(chǎn)業(yè)走出發(fā)展交流會，實現(xiàn)了中國安全谷區(qū)域品牌的傳播效應(yīng)。通過中國安全谷區(qū)域品牌的塑造和宣傳，徐州高新區(qū)安全產(chǎn)業(yè)的要素集聚能力越來越強，一個專業(yè)化的安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在形成。

　　徐州高新區(qū)通過主動參與安全產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的塑造，一方面推動了安全產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展，一方面實現(xiàn)了安全產(chǎn)業(yè)各項要素向安全科技產(chǎn)業(yè)園集聚的良好局面，目前徐州高新區(qū)安科園已成為我國重要的安全產(chǎn)業(yè)基地。

　　通過安全產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的環(huán)境條件和發(fā)展特征分析，可以歸納總結(jié)出五大方面的結(jié)論。

　　一、產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)新范式與產(chǎn)業(yè)組織新范式對原有產(chǎn)業(yè)形態(tài)進行的重構(gòu);技術(shù)新范式和產(chǎn)業(yè)組織新范式是產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)形成的本質(zhì)因素。

　　二、安全科技產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是由衍生于國家政策的市場需求空間急劇擴展和共性技術(shù)向安全領(lǐng)域拓展共同作用下催生的產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，體現(xiàn)了外部環(huán)境變化與產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形態(tài)變化的協(xié)同發(fā)展。

　　三、安全科技產(chǎn)業(yè)新技術(shù)范式在本地的出現(xiàn)，受存量科研基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的影響;地方政府通過定向產(chǎn)業(yè)政策和資源支持，有計劃地引導(dǎo)科研資源和技術(shù)向特定經(jīng)濟空間集聚，為新技術(shù)范式在本地出現(xiàn)和集聚提供了條件。

　　四、產(chǎn)業(yè)組織新范式的形成，一方面是技術(shù)和資本資源向該產(chǎn)業(yè)流動推動該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面是產(chǎn)業(yè)要素向特定產(chǎn)業(yè)空間流動而形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。

　　五、地方政府通過政策傾斜和資源投入引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)空間集聚性發(fā)展，與市場主體通過研發(fā)創(chuàng)新和市場競爭推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是培育地方產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的重要路徑。

　　(作者單位：徐州高新區(qū)淮?？萍紕?chuàng)新研究院)