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　　開發(fā)區(qū)是招商引資的主平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主引擎、經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，也是項目集中、要素集聚、資金密集、廉政風險較大的“風口浪尖”。如何創(chuàng)新工作思路和方法，創(chuàng)新監(jiān)督模式，擦亮派駐機構監(jiān)督“探頭”，充分發(fā)揮“前哨”作用呢?今年以來，宜春豐城高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委結合高新區(qū)的職能職責和行業(yè)特點，積極推行“報備式”“下沉式”“點穴式”“提醒式”“協(xié)同式”等監(jiān)督方法，主動出擊，深入一線，全力推進“清廉園區(qū)”建設，進行了有益探索與實踐。

　　“報備式”緊盯廉政風險，把好入口關

　　宜春豐城高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委結合高新區(qū)的權力事項、業(yè)務流程等，聚焦“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)，惠企政策兌現(xiàn)、工程建設領域等風險事項，推行“報備式”監(jiān)督，將監(jiān)督觸角深入機關部門各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)，防止監(jiān)督脫離部門業(yè)務實際，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。積極協(xié)助黨工委建立嚴謹規(guī)范的議事決策規(guī)則，強化了“三重一大”事項程序性過濾、合規(guī)性審核、廉潔性把關，認真執(zhí)行集體決策事項議題簽字背書制度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見建議，對違反議事決策規(guī)則擅自提交集體研究的事項堅決予以制止。加大了對外出請假、婚喪嫁娶喜慶事宜報告、因私出國(境)等事項報備以及違規(guī)從事營利活動專項報告事項的抽查檢查力度，對報告不主動不及時的批評教育提醒，對有意漏報謊報瞞報的視情節(jié)依法依規(guī)啟動追責，并記錄個人廉政檔案。

　　　“下沉式”精準發(fā)現(xiàn)問題，掌握動態(tài)關

　　問題不會自動送上門，紀檢機關必須主動出擊。為助力項目攻堅，助推發(fā)展，宜春豐城高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委以助推園區(qū)發(fā)展為目標，進一步強化政治監(jiān)督，聚焦企業(yè)群眾利益是否得到保障、形式主義和官僚主義是否整治到位等重點難點問題的強化監(jiān)督，確保中央的決策部署及省市重要工作安排的貫徹落實。通過“下沉式”監(jiān)督，走出辦公室、深入企業(yè)生產(chǎn)一線、項目建設現(xiàn)場，緊盯項目建設進度滯后環(huán)節(jié)、聚焦矛盾集中點位，堅持督辦、服務、問效“三個到位”，通過“現(xiàn)場看”項目是否真動工、施工是否真飽和;“逐個問”項目推進進度和干部作風及廉潔情況;“仔細查”項目各責任主體履職盡責情況;“集體研判”未達進度、未達標達產(chǎn)的原因和解決辦法;“問責追責”在推進項目建設中怕?lián)?、不作為、亂作為的懶政亂政現(xiàn)象;“容錯糾錯”為敢擔責、能干事、會干事的干部撐腰打氣，保障全區(qū)重點項目廉潔高效有序推進。

　　　“點穴式”聚焦靶向發(fā)力，盯緊重點關

　　宜春豐城高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委對線索反映集中、企業(yè)群眾反映強烈的身邊腐敗和作風問題，聚焦于某一方面的內(nèi)容，集中一段時間扎根開展‘點穴式’監(jiān)督，指向更明確、發(fā)力更精準，不僅有力查處隱藏的違規(guī)違紀問題，還要有效推動共性問題解決，更要推動企業(yè)群眾“急難愁盼”事的解決，努力營造園區(qū)山青水秀、朗朗晴空的政治生態(tài)。今年以來，宜春豐城高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委分別對園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護巡視巡查督察反饋問題整改、對工程建設領域土方工程實施等開展了為期1個月的專項監(jiān)督，堅持事前、事中、事后監(jiān)督并舉，注重排查職責邊界不清、部門協(xié)調(diào)不暢和宜春豐城高新區(qū)升級后“三定方案”監(jiān)管銜接及創(chuàng)投公司管理上存在的盲區(qū)和漏洞，對被監(jiān)督部門“號脈問診”，提出監(jiān)督建議，構建“提出建議、推進整改、成效評估、監(jiān)督問責”的專責監(jiān)督閉環(huán)。

　　“提醒式”掃除盲點死角，守好預防關

　　宜春豐城高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委堅持抓早抓小抓苗頭，聚焦細微處做文章，“提醒式”監(jiān)督更加突出監(jiān)督治理效能，監(jiān)督于問題未發(fā)之時,深刻把握并運用黨風廉政建設規(guī)律，實現(xiàn)有形監(jiān)督向有效監(jiān)督轉變。緊盯春節(jié)、端午、中秋等重大節(jié)慶節(jié)點，精心打造廉政宣傳教育“禮包”，借助短信平臺、微信公眾號，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+微宣傳”與傳統(tǒng)黨規(guī)黨紀宣傳教育有機融合，以碎片式、浸潤式、常態(tài)化的廉政微教育，早打招呼、早提要求，使園區(qū)黨員干部及關鍵崗位人員，能夠時刻保持高度警惕性，不觸紅線、不碰底線;堅持“用制度管權、管事、管人”，結合日常監(jiān)督情況，督促提醒園區(qū)修訂完善公務接待、公車管理、工程建設領域管理制度等，通過事前把控、事中監(jiān)管、事后評估的全過程規(guī)范和監(jiān)督，扎牢廉政風險防護欄;督促提醒園區(qū)嚴格執(zhí)行個人重大事項報告、出國(境)管理等制度，建立完善干部廉政檔案，進行動態(tài)管理、實時監(jiān)督，消除監(jiān)督的“盲點”和“死角”，督促黨員干部筑牢廉潔“防線”，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

　　“協(xié)同式”凝聚監(jiān)督合力，強化責任關

　　宜春豐城高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委健全完善與宜春豐城高新區(qū)黨工委有關工作機制，抓從嚴管黨治黨定期共商、重要情況報告、線索聯(lián)合排查處置、監(jiān)督檢查反饋通報等，“協(xié)同式”監(jiān)督真正實現(xiàn)“兩個責任”貫通協(xié)同、同向發(fā)力，與駐在單位同題共答。今年2月份，宜春豐城高新區(qū)規(guī)劃建設局發(fā)生違規(guī)吃請違紀違法案后，宜春豐城高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委不僅查清園區(qū)6名干部黨員接受管理服務對象“吃請”事實，深挖接受吃請園區(qū)干部與管理服務對象背后的不正當經(jīng)濟問題，還注重查找制度層面的漏洞和隱患。一方面督促黨組織召開專題民主生活會,猛擊一掌、警示警醒;另一方面加大工程建設領域的專項監(jiān)督檢查，為園區(qū)在制度層面提出意見建議，跟進監(jiān)督園區(qū)做深做細“后半篇文章”，以案促改、以案促治，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，達到查處一案，警示一片，治理一方的效果。

　　宜春豐城高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委的“預警吹哨”和“咬耳扯袖”，做到防微杜漸、警鐘長鳴、筑牢防線，營造清正廉潔的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。園區(qū)呈現(xiàn)出營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，招商引資好戲連臺，項目建設提檔增速，經(jīng)濟發(fā)展提質增效的新氣象。今年上半年，宜春豐城高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入391.85億元，同比增長42.89%;實現(xiàn)工業(yè)增加值82.36億元，同比增長21.9%;新增規(guī)模以上企業(yè)43家，同比增長290.9%。在2021年上半年江西省爭先創(chuàng)優(yōu)綜合評價中，宜春豐城高新區(qū)綜合評價為5A級。

　　(作者系宜春豐城高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委書記)