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　　一、理論視角·離岸創(chuàng)新發(fā)展的開(kāi)放式必然邏輯

　　首先，開(kāi)放式創(chuàng)新是研究全球化的必然要求。開(kāi)放式創(chuàng)新是將傳統(tǒng)封閉式創(chuàng)新模式開(kāi)放并引入外部的創(chuàng)新能力，是各種創(chuàng)新要素互動(dòng)、整合、協(xié)同的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

　　其次，離岸創(chuàng)新發(fā)展是開(kāi)放式創(chuàng)新的重要模式。封閉式創(chuàng)新模式過(guò)分強(qiáng)化和控制自我功能，而開(kāi)放式創(chuàng)新則采取“國(guó)內(nèi)注冊(cè)、海外經(jīng)營(yíng)”離岸模式，匯聚全球創(chuàng)新資源以推動(dòng)自身創(chuàng)新發(fā)展。

　　第三，離岸創(chuàng)新發(fā)展是開(kāi)放式集聚創(chuàng)新模式。離岸創(chuàng)新模式有其本質(zhì)的、內(nèi)生性發(fā)展特征，是一種高效率的開(kāi)放式創(chuàng)新集聚發(fā)展模式。這一模式體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的開(kāi)放式空間集聚、要素集聚、功能集聚和產(chǎn)業(yè)集聚。

　　第四，離岸創(chuàng)新孵化有助創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。國(guó)家高新區(qū)離岸創(chuàng)新及其孵化基地的興起形成了一種全球開(kāi)放式集聚創(chuàng)新資源的新范式、新模式，這有利于加快吸引集聚全球高層次人才，建設(shè)適合海外人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

　　二、實(shí)踐分析·離岸創(chuàng)新發(fā)展的國(guó)家高新區(qū)模式

　　近年來(lái)，國(guó)家高新區(qū)形成了離岸創(chuàng)新4類模式。

　　一是探索“內(nèi)外注冊(cè)、海外經(jīng)營(yíng)”離岸創(chuàng)新模式。其主要表現(xiàn)為國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新主體在國(guó)內(nèi)外注冊(cè)，但依托國(guó)外境外平臺(tái)推動(dòng)運(yùn)營(yíng)，表現(xiàn)為較高的創(chuàng)新資源集聚效應(yīng)。

　　二是探索“立足國(guó)內(nèi)、協(xié)同海外”離岸創(chuàng)新模式。構(gòu)建國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的高端服務(wù)體系為重要支撐，大力實(shí)施聚焦高端人才、高端產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)“三高”戰(zhàn)略。

　　三是探索“招才引智、借力使力”離岸創(chuàng)新模式。其主要表現(xiàn)在利用離岸創(chuàng)新平臺(tái)吸引高端人才、各類創(chuàng)新資源，形成高新區(qū)特有的創(chuàng)新資源嫁接。

　　四是探索“離岸創(chuàng)業(yè)、柔性引智”離岸創(chuàng)新模式。許多地方的國(guó)家高新區(qū)擁有占全區(qū)企業(yè)總數(shù)80%的民營(yíng)企業(yè)，正以此加速推進(jìn)我國(guó)離岸創(chuàng)新孵化。

　　三、未來(lái)策略·國(guó)家高新區(qū)離岸創(chuàng)新發(fā)展的路徑

　　首先，從高新區(qū)新型戰(zhàn)略上謀劃布局離岸創(chuàng)新發(fā)展。以開(kāi)放式創(chuàng)新為主線，以國(guó)家高新區(qū)為平臺(tái)，以構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)業(yè)體系為主攻方向，以創(chuàng)立離岸創(chuàng)新孵化基地為抓手，以構(gòu)建開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系為重要?jiǎng)恿Γ瑯?gòu)建高端服務(wù)支撐體系。

　　其次，從國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新功能提升上加速離岸創(chuàng)新發(fā)展。著力培育類似“國(guó)際特別創(chuàng)新區(qū)”離岸孵化科技創(chuàng)新體系，從海外孵化、篩選項(xiàng)目到產(chǎn)業(yè)化，將引人才與引項(xiàng)目、引企業(yè)相結(jié)合，搭建海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)，打造“落地資本+資源+產(chǎn)業(yè)+市場(chǎng)”的離岸創(chuàng)新生態(tài)鏈。

　　第三，從國(guó)家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)特色上推動(dòng)特色離岸創(chuàng)新發(fā)展。組織繪制產(chǎn)業(yè)全球創(chuàng)新地圖，成立高端創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作專班，搜集整理跨國(guó)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新資源分布的主要載體信息。建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切結(jié)合的專業(yè)孵化器、特色產(chǎn)業(yè)孵化基地，增強(qiáng)區(qū)域孵化器的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　第四，從國(guó)家高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新上推動(dòng)特色離岸創(chuàng)新發(fā)展。大力建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新合作園(國(guó)內(nèi)+離岸)，重點(diǎn)圍繞新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興技術(shù)領(lǐng)域，推動(dòng)建設(shè)一批對(duì)外科技合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移園區(qū)，大力建設(shè)跨國(guó)界跨區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新合作基地，面向央企進(jìn)行項(xiàng)目引進(jìn)、資金引進(jìn)和智力引進(jìn)，鼓勵(lì)與央企向海外開(kāi)展離岸創(chuàng)新合作。

　　第五，從國(guó)家高新區(qū)宏觀政策管理上促進(jìn)離岸創(chuàng)新發(fā)展。國(guó)家層面及地方政府要加強(qiáng)宏觀管理和政策服務(wù)，提高資源利用效率、提高孵化企業(yè)質(zhì)量。注重國(guó)內(nèi)外相關(guān)資源的結(jié)合，整合有利的資源產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)反應(yīng)，全面服務(wù)于我國(guó)離岸創(chuàng)新。

　　(作者系廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政策研究室主任兼廣州高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研究院院長(zhǎng)、廣州知識(shí)城海絲創(chuàng)新研究院院長(zhǎng))