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黨的十九大報(bào)告提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代黨的建設(shè)指明了方向。

加快建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。基于此，筆者以為，蘭州高新區(qū)積極參與建設(shè)蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)應(yīng)該著眼于三大方面：即弄清楚什么是國家自創(chuàng)區(qū)，建設(shè)什么樣的國家自創(chuàng)區(qū)，怎樣建設(shè)國家自創(chuàng)區(qū)。

2018年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是長沙高新區(qū)創(chuàng)建30周年。

當(dāng)前，我國正在全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，作為創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，國家高新區(qū)雖然具備了一定的創(chuàng)新能力和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但是與發(fā)達(dá)國家相比仍有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/div>

2018年是全面落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。新時(shí)代要有新氣象、新作為。做好2018年各項(xiàng)工作，必須提高站位，從大格局中來思考和定位，把握大勢(shì)，找準(zhǔn)方向，明確目標(biāo)。

開發(fā)區(qū)建設(shè)作為我國改革開放的成功實(shí)踐，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的引領(lǐng)和支撐作用，其中最關(guān)鍵的因子就是開發(fā)區(qū)精簡高效的管理體制釋放了發(fā)展活力。經(jīng)過30多年的運(yùn)行，受各種主客觀因素影響，開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦之初“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的管委會(huì)體制優(yōu)勢(shì)明顯弱化，嚴(yán)重制約了開發(fā)區(qū)的運(yùn)行與發(fā)展。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，以科技帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)推動(dòng)新城建設(shè)，這是高新區(qū)發(fā)展建設(shè)的重中之重，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。

在近日由北京市朝陽區(qū)科技企業(yè)孵化器聯(lián)盟主辦的首屆朝陽區(qū)科技企業(yè)孵化器聯(lián)盟年會(huì)暨新時(shí)代下的創(chuàng)業(yè)投資與孵化高峰論壇上，星空時(shí)間創(chuàng)始人周自強(qiáng)、車庫咖啡合伙人金子森、北大創(chuàng)業(yè)營創(chuàng)始人王健、創(chuàng)客總部合伙人陳榮根、碳9加速器創(chuàng)始人馮新，就“新時(shí)代下的創(chuàng)新孵化”展開深入探討。

自1987年中國第一家科技企業(yè)孵化器在武漢東湖成立以來，中國孵化器建設(shè)事業(yè)逐浪改革開放大潮，經(jīng)歷了三大特色鮮明的發(fā)展階段。從萌芽起步到蓬勃發(fā)展，從星星點(diǎn)點(diǎn)到棋布全國，從艱苦創(chuàng)業(yè)到廣受認(rèn)可，4000余家眾創(chuàng)空間、3000余家科技企業(yè)孵化器、400多家企業(yè)加速器協(xié)同構(gòu)成了覆蓋全創(chuàng)業(yè)生命周期的孵化生態(tài)，探索出具有中國特色的運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展模式。

為了推動(dòng)各地科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化、集群化、創(chuàng)新化發(fā)展，為區(qū)域發(fā)展提供新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，科技部于2011年啟動(dòng)了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程，并在全國范圍內(nèi)遴選了71個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)和培育單位。

黨的十九大提出，堅(jiān)持富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)、改革創(chuàng)新和重大項(xiàng)目落實(shí)，深化國防科技工業(yè)改革，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。蘭州高新區(qū)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，按照中央和甘肅省蘭州市委重大戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略

河北省委強(qiáng)調(diào)：“要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新支撐平臺(tái)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?！狈趸魍ㄟ^為新創(chuàng)辦的科技型小微企業(yè)提供物理空間和孵化服務(wù)，以降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、提升創(chuàng)業(yè)成功率，進(jìn)而推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，成功培育出高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家。

小微企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中占有重要地位，對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增加經(jīng)濟(jì)活力、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，特別是提供就業(yè)機(jī)會(huì)具有不可替代的作用。

西安高新區(qū)自1991年設(shè)立以來，充分發(fā)揮科教資源集聚的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走出了一條內(nèi)地高新區(qū)依托自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的成功之路。

以新業(yè)態(tài)的培育推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是高新區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手。本文以安全產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的形成環(huán)境和發(fā)展特征為主體，從產(chǎn)業(yè)的技術(shù)組織范式角度分析了新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)在需求環(huán)境變化、技術(shù)跨界融合、企業(yè)組織演化和產(chǎn)業(yè)組織變遷等方面的特征，著重分析了徐州高新區(qū)在培育新業(yè)態(tài)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的舉措和成效

波瀾壯闊、風(fēng)起云涌、蓬勃發(fā)展的高新區(qū)正在以前所未有的魅力和動(dòng)能影響帶動(dòng)著中華大地發(fā)生深刻而歷史性的變化。在這歷史的機(jī)遇和使命面前，高新區(qū)如何把握好、實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，使之走得更快、更穩(wěn)、更健康。

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來，國家和浙江省、杭州市從降低企業(yè)稅費(fèi)、融資、人工、用能和制度性交易成本等方面密集出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施，2016年，杭州市共為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)約460億元，企業(yè)減負(fù)工作取得了積極成效。2016年6月，杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)會(huì)同杭州市市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合對(duì)該市6776家中小微企業(yè)開展了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)抽樣調(diào)查。

在新時(shí)代國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下，各地都把發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，著力打造不同區(qū)位優(yōu)勢(shì)、不同產(chǎn)業(yè)方向、不同集聚規(guī)模的科技園區(qū)。園區(qū)建設(shè)的主體既有政府主導(dǎo)的平臺(tái)公司、市場(chǎng)化的房地產(chǎn)開發(fā)商，也有科技企業(yè)、基金投資公司等。

2004年，自荷蘭首創(chuàng)發(fā)布針對(duì)中小企業(yè)的科技創(chuàng)新券政策以來，世界各國陸續(xù)開始借鑒并發(fā)展科技創(chuàng)新券，科技創(chuàng)新券政策在不同國家和地區(qū)均取得了不同層次的實(shí)施效果。目前，我國有超過1 3的省份實(shí)施了科技創(chuàng)新券政策，中小企業(yè)受益率超過50%。